財(cái)政部官員:加班費(fèi)減稅條件不足 無(wú)法甄別核實(shí)

2012-03-06 00:00

  ■應(yīng)大力發(fā)展“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”

  全國(guó)政協(xié)主席賈慶林在政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),今年要以“大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”為議題召開(kāi)專題議政性常委會(huì)議。對(duì)此,李毅中認(rèn)為,抓住了“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”是本報(bào)告最大的亮點(diǎn)。

  李毅中說(shuō),實(shí)體經(jīng)濟(jì)是改善人民生活的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但近些年,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了美國(guó)等西方國(guó)家虛擬經(jīng)濟(jì)的影響。全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),很多專家認(rèn)為,金融危機(jī)根源在于近十年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“去工業(yè)化”,美國(guó)因?yàn)榻鹑趧?chuàng)新導(dǎo)致了房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫、金融市場(chǎng)過(guò)度擴(kuò)張及金融資產(chǎn)過(guò)度升值等。于是有學(xué)者提出了“再工業(yè)化”,即重回實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

  李毅中指出,當(dāng)前我國(guó)也出現(xiàn)了類似的情況:社會(huì)資金集中投向某些領(lǐng)域,資產(chǎn)過(guò)度炒作,忽視了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資。有不少企業(yè)把資金投向非主業(yè),忽視了主業(yè)經(jīng)營(yíng)。

  ■一年耗煤接近全球半數(shù)

  李毅中委員表示,我國(guó)工業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成效明顯,但問(wèn)題和結(jié)構(gòu)性矛盾也不少:一是自主創(chuàng)新不足,一些關(guān)鍵技術(shù)、元器件、零部件甚至成套設(shè)備等依賴進(jìn)口,導(dǎo)致受制于人。

  二是發(fā)展的質(zhì)量和效益差。我國(guó)工業(yè)銷售利潤(rùn)率只有6.14%,其中鋼鐵行業(yè)不到3%,最新數(shù)據(jù)只有2.55%。

  三是我們對(duì)資源和環(huán)境問(wèn)題重視,但還沒(méi)有重視到生死攸關(guān)的地步。去年我國(guó)一次性能源消耗總量約為35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,大概增長(zhǎng)了7%,占全世界的46%。

  李毅中委員表示,這個(gè)能耗賬必須算,如果這樣發(fā)展下去,根本就不能發(fā)展,必須把總能耗增長(zhǎng)率控制在5%以下,現(xiàn)在耗能是7%~8%.“對(duì)行業(yè)和企業(yè)而言,要有憂患意識(shí),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整結(jié)構(gòu)?!?/FONT>

  ■加快電價(jià)和資源稅改革

  李毅中委員建議,國(guó)家要加快推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,特別是電價(jià)和資源稅改革。最難的改革是電價(jià),電價(jià)改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,但電價(jià)不改沒(méi)人會(huì)去節(jié)電。再就是推進(jìn)資源稅改革。資源是國(guó)有的和公共的,誰(shuí)占用資源就要掏錢(qián),包括煤、石油、天然氣甚至地?zé)?、礦泉水等都要繳資源稅。產(chǎn)業(yè)政策方面,要支持老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。

  李毅中透露,他所掌握的節(jié)能數(shù)據(jù)是截至去年3季度末,工業(yè)只達(dá)到2.56%,但工業(yè)設(shè)定的目標(biāo)是4%.“改革肯定是雙刃劍,我們要權(quán)衡利弊,將方針貫徹實(shí)施,不能停留在口頭上。”


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