“結(jié)構(gòu)性減稅”越減越沉重

　　近年來，減稅的呼聲此起彼伏，我國也出臺了多項減稅措施以扶持中小企業(yè)。然而在江蘇，有個體工商戶反映，減稅后，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門調(diào)高了稅收定額，稅負(fù)較原先增加了兩倍多。這并非個案，有學(xué)者調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，在“結(jié)構(gòu)性減稅”的口號下，一些地方卻出現(xiàn)普遍增加稅費(fèi)的趨勢，“讓稅務(wù)部門主導(dǎo)設(shè)計并執(zhí)行減稅方案，如同讓貓設(shè)計一條不吃魚的方案”。

　　- 新聞回顧

　　部分個體戶：減稅反增負(fù)

　　據(jù)江蘇新聞廣播報道，江蘇省財政廳、國稅局、地稅局聯(lián)合發(fā)文，上調(diào)江蘇省增值稅、企業(yè)稅起征點(diǎn)至國家公布的調(diào)整范圍的最高上限至2萬元，從2011年11月1日開始執(zhí)行，也就是說，月營業(yè)額在2萬元以下的個體工商戶無須納稅。

　　但是近日，部分在鹽城東臺市做家具生意的商戶反映，這一政策執(zhí)行后，稅務(wù)部門在估算他們月營業(yè)額時，都提高到了2萬元，原來每月只需繳納180元的國稅，現(xiàn)在提高到了600元。

　　- 權(quán)威聲音

　　國稅總局：不能隨意調(diào)高稅收定額

　　國家稅務(wù)總局局長肖捷：

　　在稅收收入增幅回落的情況下，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)更要嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律，堅持依法征稅，不收過頭稅，積極維護(hù)和諧的稅收征納關(guān)系。

　　要堅決落實(shí)好國家出臺的各項結(jié)構(gòu)性減稅政策，特別是在去年國家提高個體工商戶增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)后，不能隨意調(diào)高稅收定額。

　　- 業(yè)內(nèi)聲音

　　“對小微企業(yè)減稅作用有限”

　　宋先生（北京企業(yè)財務(wù)代理公司經(jīng)理）：

　　據(jù)我了解，個體工商戶的額定收稅都是有一定劃分標(biāo)準(zhǔn)的，從北京來看，會按照營業(yè)面積、具體位置等標(biāo)準(zhǔn)來劃分，應(yīng)該不會有太大的提高彈性，其他地區(qū)就不了解了。

　　去年底出臺的包括所得稅減半征收等針對小微企業(yè)的減稅措施，對小微企業(yè)的幫助其實(shí)并不大。實(shí)際上，目前小微企業(yè)都在避稅，所得稅方面都在做成本，以抵消利潤，申報上去的賬很多是假的。但現(xiàn)在稅務(wù)部門在增值稅和營業(yè)稅的征管上正在不斷嚴(yán)格，因此，對小微企業(yè)而言，出臺減稅措施和稅收征管力度加大，顯然后者更“現(xiàn)實(shí)”一些，這才會出現(xiàn)“減稅增負(fù)”的感覺。

　　- 專家說法

　　“各地呈現(xiàn)普遍增稅趨勢”

　　周天勇（中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長）：

　　“結(jié)構(gòu)性減稅”的關(guān)鍵問題就是到地方上能不能落實(shí)，不然就只是雷聲大?