青島市散裝水泥管理辦法
2005-10-25 00:00
第一條 為推進(jìn)散裝水泥的發(fā)展，防止環(huán)境污染，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水泥生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用和管理的單位和個人均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 青島市和各縣級市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)（工交）委員會（或當(dāng)?shù)乜h級人民政府確定的部門）負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的散裝水泥管理工作，具體工作由其所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各縣級市（區(qū)）散裝水泥管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受市管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第四條 各級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行發(fā)展散裝水泥的法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）編制本地區(qū)散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；
（三）依法收取、管理和使用扶持散裝水泥推廣費(fèi)（以下簡稱扶散費(fèi)）；
（四）負(fù)責(zé)散裝水泥工作的信息交流、宣傳教育，組織推廣應(yīng)用發(fā)展散裝水泥新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備；
（五）協(xié)調(diào)解決發(fā)展散裝水泥工作中出現(xiàn)的問題。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建水泥生產(chǎn)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)厣⒀b水泥管理機(jī)構(gòu)審核同意。
第六條 水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備自動吸塵、計(jì)量準(zhǔn)確、配套齊全的散裝水泥發(fā)放、運(yùn)輸設(shè)施?，F(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放散裝水泥的能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到其生產(chǎn)能力的70%以上。新建、改建、擴(kuò)建的水泥生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)線）發(fā)放散裝水泥能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%，未達(dá)到要求的，有關(guān)部門不予批準(zhǔn)建設(shè)。
建設(shè)工程施工企業(yè)必須具備散裝水泥加工使用設(shè)施、設(shè)備方可參加本市大中型建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)。
第七條 水泥使用量在500噸以上的建設(shè)工程（包括基本建設(shè)工程、技術(shù)改造工程），散裝水泥使用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到70%以上，其他工程散裝水泥使用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到60%。
以水泥為主要生產(chǎn)原料的混凝土攪拌站和建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，其散裝水泥使用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%。
第八條 水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售袋裝水泥，按每噸3元的標(biāo)準(zhǔn)繳納扶散費(fèi)；出口的袋裝水泥，免繳扶散費(fèi)。
水泥使用單位達(dá)不到散裝水泥使用率的，每使用一噸袋裝水泥，繳納扶散費(fèi)20元。因工程建設(shè)須使用特種水泥的，經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，其使用的袋裝特種水泥，免繳扶散費(fèi)。銷售和使用散裝水泥免征扶散費(fèi)。
第九條 縣級以上水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的扶散費(fèi)由市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)征收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的扶散費(fèi)由當(dāng)?shù)厣⒀b水泥管理機(jī)構(gòu)收取。上述收繳費(fèi)用的60%，由各級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)投放于上繳費(fèi)用的水泥生產(chǎn)企業(yè)，專款用于企業(yè)散裝水泥設(shè)施建設(shè)，由各級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督使用。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理開工報(bào)告前，向工程項(xiàng)目所在地散裝水泥管理機(jī)構(gòu)按水泥計(jì)劃用量每噸20元預(yù)繳扶散費(fèi)。施工單位包工包料的，扶散費(fèi)由施工單位繳納。工程開工后，達(dá)到散裝水泥使用率的，由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)將扶散費(fèi)予以退還；未達(dá)到規(guī)定的散裝水泥使用率，其不足部分的扶散費(fèi)不予退還。不按規(guī)定預(yù)繳扶散費(fèi)的，建設(shè)部門
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水泥生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用和管理的單位和個人均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 青島市和各縣級市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)（工交）委員會（或當(dāng)?shù)乜h級人民政府確定的部門）負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的散裝水泥管理工作，具體工作由其所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各縣級市（區(qū)）散裝水泥管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受市管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第四條 各級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行發(fā)展散裝水泥的法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）編制本地區(qū)散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；
（三）依法收取、管理和使用扶持散裝水泥推廣費(fèi)（以下簡稱扶散費(fèi)）；
（四）負(fù)責(zé)散裝水泥工作的信息交流、宣傳教育，組織推廣應(yīng)用發(fā)展散裝水泥新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備；
（五）協(xié)調(diào)解決發(fā)展散裝水泥工作中出現(xiàn)的問題。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建水泥生產(chǎn)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)厣⒀b水泥管理機(jī)構(gòu)審核同意。
第六條 水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備自動吸塵、計(jì)量準(zhǔn)確、配套齊全的散裝水泥發(fā)放、運(yùn)輸設(shè)施?，F(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放散裝水泥的能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到其生產(chǎn)能力的70%以上。新建、改建、擴(kuò)建的水泥生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)線）發(fā)放散裝水泥能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%，未達(dá)到要求的，有關(guān)部門不予批準(zhǔn)建設(shè)。
建設(shè)工程施工企業(yè)必須具備散裝水泥加工使用設(shè)施、設(shè)備方可參加本市大中型建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)。
第七條 水泥使用量在500噸以上的建設(shè)工程（包括基本建設(shè)工程、技術(shù)改造工程），散裝水泥使用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到70%以上，其他工程散裝水泥使用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到60%。
以水泥為主要生產(chǎn)原料的混凝土攪拌站和建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，其散裝水泥使用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%。
第八條 水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售袋裝水泥，按每噸3元的標(biāo)準(zhǔn)繳納扶散費(fèi)；出口的袋裝水泥，免繳扶散費(fèi)。
水泥使用單位達(dá)不到散裝水泥使用率的，每使用一噸袋裝水泥，繳納扶散費(fèi)20元。因工程建設(shè)須使用特種水泥的，經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，其使用的袋裝特種水泥，免繳扶散費(fèi)。銷售和使用散裝水泥免征扶散費(fèi)。
第九條 縣級以上水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的扶散費(fèi)由市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)征收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的扶散費(fèi)由當(dāng)?shù)厣⒀b水泥管理機(jī)構(gòu)收取。上述收繳費(fèi)用的60%，由各級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)投放于上繳費(fèi)用的水泥生產(chǎn)企業(yè)，專款用于企業(yè)散裝水泥設(shè)施建設(shè)，由各級散裝水泥管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督使用。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理開工報(bào)告前，向工程項(xiàng)目所在地散裝水泥管理機(jī)構(gòu)按水泥計(jì)劃用量每噸20元預(yù)繳扶散費(fèi)。施工單位包工包料的，扶散費(fèi)由施工單位繳納。工程開工后，達(dá)到散裝水泥使用率的，由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)將扶散費(fèi)予以退還；未達(dá)到規(guī)定的散裝水泥使用率，其不足部分的扶散費(fèi)不予退還。不按規(guī)定預(yù)繳扶散費(fèi)的，建設(shè)部門