合肥建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 “試水”住宅產(chǎn)業(yè)化

　　作為加速崛起的中部省會(huì)城市，滿懷對(duì)困難群眾的深情，合肥將保障房建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程，下大力氣推進(jìn)。2012年，在省下達(dá)任務(wù)基礎(chǔ)上，合肥計(jì)劃建設(shè)各類(lèi)保障房7萬(wàn)套。截至前三季度，其中57489套已陸續(xù)開(kāi)工，該數(shù)字超過(guò)2011年合肥全年52825套的開(kāi)工總量。

　　萬(wàn)千群眾圓安居夢(mèng)

　　低保戶高磊因高血壓導(dǎo)致偏癱，落下殘疾，喪失了勞動(dòng)能力?，F(xiàn)在，54歲的他以每月37元的租金價(jià)格住在天門(mén)湖家園，該小區(qū)是合肥廉租房小區(qū)之一，由政府財(cái)政資金投資建設(shè)。

　　截至目前，合肥已有3萬(wàn)名像高磊這樣的困難群眾住進(jìn)了廉租房，而未來(lái)，還將有更多廉租房竣工配租，另有一些項(xiàng)目正在籌劃建設(shè)。

　　包括廉租房在內(nèi)，2008年以來(lái)，合肥實(shí)際建設(shè)各類(lèi)保障性住房16.38萬(wàn)套、1166萬(wàn)平方米，已投入使用54421套，全市累計(jì)投入住房保障資金高達(dá)136.96億元。

　　破題公租房建設(shè)

　　2010年起，合肥保障性住房調(diào)整“風(fēng)向標(biāo)”，開(kāi)啟了以公租房為主導(dǎo)的保障房建設(shè)征程。一時(shí)間，公租房在各開(kāi)發(fā)園區(qū)拔節(jié)，讓數(shù)以萬(wàn)計(jì)產(chǎn)業(yè)工人受益，保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)了合肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　“合肥市級(jí)財(cái)政投資的六大公租房項(xiàng)目目前已經(jīng)全部完成招標(biāo)，有望于近期開(kāi)工建設(shè)。”市房產(chǎn)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些項(xiàng)目將能提供8000套公租房，是合肥首次市本級(jí)建設(shè)的公租房。

　　據(jù)介紹，隨著合肥市本級(jí)公租房建設(shè)進(jìn)程的開(kāi)啟，對(duì)這些公租房的配租、管理等細(xì)則也將配套出臺(tái)，一種新型的住房保障形式正在系統(tǒng)構(gòu)建。

　　試水住宅產(chǎn)業(yè)化

　　墻板、樓板、樓梯……統(tǒng)統(tǒng)可以“組裝”。作為首個(gè)“吃螃蟹”的項(xiàng)目，合肥“天門(mén)湖”公租房3號(hào)樓成為合肥市首幢裝配式“生產(chǎn)”的高層公租房。而記者了解到，合肥市選擇政府投資的公共租賃房項(xiàng)目先行試點(diǎn)實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化，率先實(shí)現(xiàn)公租房的“組裝”生產(chǎn)。隨著合肥保障房建設(shè)的大力推進(jìn)，住宅產(chǎn)業(yè)化也迎來(lái)了更廣闊的應(yīng)用空間。

　　據(jù)介紹，將保障房建設(shè)“聯(lián)姻”住宅產(chǎn)業(yè)化，不僅能提高房屋建設(shè)的效率和質(zhì)量，同時(shí)還能促進(jìn)合肥住宅建造行業(yè)乃至建筑業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　惠政給力保障房

　　建設(shè)保障房，沒(méi)有錢(qián)，沒(méi)有地，沒(méi)有完善的后期管理機(jī)制，是萬(wàn)萬(wàn)不行的。

　　為此，在保障房建設(shè)上，市財(cái)政設(shè)立住房保障專(zhuān)項(xiàng)資金，多渠道籌措，并實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng);優(yōu)先安排保障性住房建設(shè)用地，2012年，全市安排各類(lèi)保障性安居工程用地3335畝，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?；對(duì)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目，合肥免收行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金，廉租房經(jīng)營(yíng)管理單位按政府規(guī)定價(jià)格向保障對(duì)象出租廉租房的租金收入，免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅。此外，合肥還出臺(tái)一系列舉措，公正切分保障房“蛋糕”，確保廣大中低收入者得到實(shí)惠；加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，確保保障房的質(zhì)量和功能。

　　點(diǎn)評(píng)：大力推進(jìn)保障房建設(shè)將能夠解決一大批低收入群體的住房需求，緩解在高房?jī)r(jià)壓力下，存在的住房矛盾，而住宅產(chǎn)業(yè)化將減少建筑垃圾，有利于節(jié)省物力人力、達(dá)到環(huán)保目的。