讓建筑質(zhì)量監(jiān)督成為一種社會(huì)習(xí)慣

　　最近不少媒體報(bào)道了合肥多家工地在混凝土中以竹簽代替鋼筋的消息，一時(shí)間在社會(huì)上引起了軒然大波，之后又發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量更差的空心墊塊，西安工地上也發(fā)現(xiàn)了被人為拉細(xì)的瘦身鋼筋，而在此之前，北京市大興舊宮三角地保障房項(xiàng)目b、c區(qū)8棟住宅工程因混凝土試塊強(qiáng)度不符合設(shè)計(jì)要求被區(qū)住建委下令停工整改。頻頻曝光的劣質(zhì)建筑材料與建筑安全事故一樣，都讓人們對(duì)國(guó)內(nèi)建筑質(zhì)量感到心驚。而與此形成鮮明對(duì)比的是，新西蘭南島發(fā)生7.1級(jí)地震，人員零死亡，據(jù)專家分析是該國(guó)建筑質(zhì)量好的緣故。這不得不讓社會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)建筑質(zhì)量進(jìn)行反思。

　　不少專家和媒體在分析這此問題時(shí)， 除了對(duì)建筑商的道德責(zé)任進(jìn)行批判之外，還將問題歸結(jié)到監(jiān)督上來?！侗本┣嗄陥?bào)》在報(bào)道中說，質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管不力，制度和監(jiān)管缺口讓偽劣建材有機(jī)可趁；《遼沈晚報(bào)》則提出，如果要想將目前30年的建筑平均壽命延長(zhǎng)至百年，那么監(jiān)管部門的專業(yè)性和有效性，首先必須得翻上三番。

　　實(shí)際上，國(guó)內(nèi)并不缺乏建筑監(jiān)管的法規(guī)政策，國(guó)家《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及地方省市的建筑管理法規(guī)，都是質(zhì)量監(jiān)督的法律依據(jù)。但是，建筑事故卻依然猖獗。建筑事故具有偶然性，劣質(zhì)建筑材料的流通也具有隱蔽性，單靠質(zhì)監(jiān)部門在事發(fā)后進(jìn)行整治，確實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。合肥市住建委在竹簽混凝土出現(xiàn)之后，立即展開了專項(xiàng)調(diào)查，并且查處了多家施工單位，責(zé)令銷毀竹簽混凝土并要求有關(guān)工程返工，行動(dòng)不可謂不迅速，其他省市也隨即對(duì)工地進(jìn)行了質(zhì)量檢查。但這都不能改變劣質(zhì)建材已經(jīng)使用在建筑物之上這個(gè)事實(shí)，如果能夠在原材料流入或施工初期就能夠發(fā)現(xiàn)這些問題，那么建筑物的質(zhì)量就會(huì)有更好的保障。這種監(jiān)督行為，不是依靠事后檢查來實(shí)現(xiàn)，而是在建筑建設(shè)全過程中習(xí)慣性地進(jìn)行。

　　建筑與人們的生活息息相關(guān)，其質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)該由整個(gè)社會(huì)來進(jìn)行，而不僅僅是質(zhì)監(jiān)部門的責(zé)任，讓建筑質(zhì)量監(jiān)督成為社會(huì)習(xí)慣，就是建筑在設(shè)計(jì)、選材、施工等一系列流程中都有個(gè)人或組織進(jìn)行監(jiān)督，這與就能夠讓劣質(zhì)建材及其他問題無所遁形。從地震零傷亡中我們可以認(rèn)識(shí)到，新西蘭的建筑質(zhì)量與我國(guó)相比的確具有很大的優(yōu)勢(shì)，而這與新西蘭建筑質(zhì)量的監(jiān)管力度有很大的聯(lián)系。在新西蘭，每一棟商業(yè)或住宅建筑，必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐胤阶h會(huì)批準(zhǔn)且嚴(yán)格按國(guó)家建筑規(guī)范執(zhí)行，而新西蘭國(guó)家建筑規(guī)范中，對(duì)投資者、設(shè)計(jì)師以及設(shè)計(jì)圖都有明確細(xì)致的規(guī)定：施工時(shí)建筑師和設(shè)計(jì)師可在場(chǎng)監(jiān)督。一旦建筑出現(xiàn)問題，包括審查人員在內(nèi)的各方人員都要承擔(dān)責(zé)任。正因?yàn)樾挛魈m將監(jiān)督任務(wù)落實(shí)到了各方人員的身上，讓建筑建造的全部過程都有人員監(jiān)督，從而有效減少了建筑質(zhì)量中的各種違規(guī)問題。

　　其實(shí)不僅僅只有新西蘭將責(zé)任落實(shí)在建筑各方身上，在其他世界發(fā)達(dá)國(guó)家也有相關(guān)的監(jiān)管措施，譬如美國(guó)建筑處組織了一個(gè)由15名不同方面的專家組成的臨時(shí)團(tuán)體，這些專家分別代表政府、雇主、雇員和公眾的利益，實(shí)行建筑安全監(jiān)督，通過每年2~4次的會(huì)議提出相關(guān)建議，極大保障了美國(guó)的建筑安全。

　　盡管我國(guó)建筑市場(chǎng)規(guī)模世界第一，每年新增建筑也是世界第一，但是在建筑質(zhì)量存在著巨大的差距，住建部副部長(zhǎng)仇保興曾經(jīng)在第六屆國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)上說過，我國(guó)的建筑物壽命只有25-30年。提高建筑質(zhì)量刻不容緩，而質(zhì)量監(jiān)督是重中之重，大眾監(jiān)督則是建筑監(jiān)督行之有效的方法，當(dāng)建筑質(zhì)量監(jiān)督成為一種社會(huì)習(xí)慣之后，何愁建筑質(zhì)量不能夠提高呢？