違規(guī)收費140萬元！這個預拌砂漿推廣應用行業(yè)協會被曝光

7月7日，記者從江蘇省民政廳獲悉，近年來江蘇全省行業(yè)協會商會積極參與“我為企業(yè)減負擔”專項行動，自覺規(guī)范涉企收費行為，主動降低涉企收費規(guī)模，但仍有少數行業(yè)協會商會違規(guī)收費、偏高收費，造成了不良的負面影響。日前，登記管理機關對違規(guī)的江蘇省農業(yè)品牌協會、淮安市預拌砂漿推廣應用行業(yè)協會和如皋市機動車檢測協會這3家協會進行了通報，分別作出行政處罰、下調年檢結論、責令退還違規(guī)收取的費用等處理決定。  

據了解，江蘇省農業(yè)品牌協會違規(guī)向會員企業(yè)多收會費行為，該協會在2018年成立時，不按照會費標準收取會費，分別向4家理事單位、1家會員單位多收取會費36.8萬元。此收費行為違反了《關于進一步規(guī)范行業(yè)協會商會收費管理的意見》（發(fā)改經體〔2017〕1999號）——“行業(yè)協會商會要適當降低偏高會費和其他收費標準，減輕企業(yè)負擔”以及“要綜合考慮經濟形勢、市場環(huán)境、企業(yè)經營狀況和承受能力等因素，調整規(guī)范以產銷量、企業(yè)規(guī)模等為基數收取會費的方式，合理設置會費上限”等規(guī)定。  

淮安市預拌砂漿推廣應用行業(yè)協會則違規(guī)向會員單位變相收費，2018年該協會以收取保證金的形式，違規(guī)向7家會員單位收取保證金140萬元，用于協會日常開支。此收費行為違反了《關于進一步規(guī)范行業(yè)協會商會收費管理的意見》（發(fā)改經體〔2017〕1999號）——“行業(yè)協會商會要適當降低偏高會費和其他收費標準，減輕企業(yè)負擔”以及“列入行業(yè)協會商會基本服務項目的，不得再另行向會員收取費用。不得以強制捐贈、強制贊助等方式變相收費”等規(guī)定。  

如皋市機動車檢測協會則存在會費收支不規(guī)范的行為。2020年在檢查中發(fā)現，該協會在收取會費時，按照會員單位檢測機動車數量違規(guī)收費約6.1萬元，其中部分以“工資”的形式支付給協會的相關工作人員。該協會的行為違反了《關于進一步規(guī)范行業(yè)協會商會收費管理的意見》（發(fā)改經體〔2017〕1999號）——“行業(yè)協會商會收取的會費，應當主要用于為會員提供服務及開展業(yè)務活動等支出”“要綜合考慮經濟形勢、市場環(huán)境、企業(yè)經營狀況和承受能力等因素，調整規(guī)范以產銷量、企業(yè)規(guī)模等為基數收取會費的方式，合理設置會費上限”以及《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協會商會收費的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號）——“收取會費應同時明確所提供的基本服務項目，并向會員公開。嚴禁只收費不服務或多頭重復收費”等規(guī)定。