< 12月8日， i ) ( n 信厅印发了 n i ) 玻璃h r e i )( n i ) ( n i ) ( n i的通知。
其中 ( n i ) h r e 的主要内容有：
1. n ) -r_ ( k i ) ( k i ) ( k i ) gQ( n i ) ( n i ) 2. i ) ( n ( n i ) ( n i ) n i ) i ) 8 < / a > 。位于大气污染防治重点区域i ) ( i ) ( n ( n i ) ( n i ) n 每) ( n 1吨 i )至少须关停退出2吨 i )， i )( n 比例不低于2:1n 位于非大气污染防治重点区域i ) ( i ) ( n ( n i ) ( n i ) n 每) ( n 1吨 i )至少须关停退出1.5吨 i )， i )( n 比例不低于1.5:1。
3.利用限制类 i ) ( n i )拟) ( n n ( n i i ) n i ) i ) 8 < / a > 。对于使用国家最新版的《产业结构调整指导目录》内限制类 i ) ( n ( n i i )指标作为n i ) () ( n i ) ( n 指标或者用于 ) ( i ) () ( n i ) ( n 指标的，每) ( n 1吨 i )至少须关停退出2吨 i )， i )( n 比例不低于2:1。
4.新建白色硅酸盐 i ) ( n ( n i i ) n i )指标可减半，按照 i ) ( n i )换算表（附件1）中对应的n i乘以0.5换算核定。
5.n i ) ( n 、平板玻璃) ( n i ) 利用n ( n 受让 i )的， k 召开 i )) ( n 证会，但须经过省级主管部门n ) ( n（出让 n 薹案公告确认。
以下是通知全文：
n i ) (璃h r e i )( n i ) ( n i ) ( n i
第一章 总则
第一条 为了 入贯彻 i ) 、玻璃h r e 供给侧结构性改革精神，严格控制“两高” i ) 盲目重复) ( n ，进一步巩固去 i )成果n 快实现h r e 高质量 i，推进行) ( n i ) ( n 作科学化制度化规范化，提高 i )( n 工作质量，根据《工业和信息化部) ( n印发 i ) (璃h r e i )( n i )办法的通知》（工信部)〔2021〕80号）等规定，结合我n 际n 定本( n 。
第二条 本( n 适用于 i ) (各省i ) gQ( 济源示范区、各省直管县（市）工业和信息化主管部门（以下简称地市级主管部门）组织开展 i ) 和玻璃h r e n i( n 工作，适用于 i ) (境内各类n i制企业新（改、扩 n 建 i ) ( n 、平板玻璃 ( n i i ) n 以及《工业和信息化部)家 i改革委) ( n印发 i ) h r e 部分 i ) 处理意见的通知》（工信部联原〔2016〕118号）明确由地方视情处理、但尚未开展 i )( n ) ( 建 i ) 。
第三条 我n ) -r_ ( k i ) ( k i ) ( k i ) gQ( n i ) ( n i ) ( n i )n i ) ( n i ) ( n i ) ( n i ) ( n i ) ( n i ) ( n i ) ( n i ) ( n i ) ( n i ) ( n i ) ( n i ) ( 允许我n 板玻璃 ( n i （光伏压延玻璃原片 ( n i 虤外，下 i) ( n i ) ( n i ) ( i ) ( k i ) gQ( n i ) ( n ) ( n i ) ( n玻璃 i )。
第四条 对于我n i ) ( n 、平板玻璃h r e ) ( n i ) ，自本( n i )之日起n ) ( 层面成立由省级工业和信息化主管部门（以下简称省级主管部门）牵头，n 展蔹革、生态环境Q( n 然资源、应急管理等4 n 直部门参与) ( ( n i ) 部门会商机制n i ) (h r e ) i )) ( 并重组、原厂区内部改造、异地改造和 i )搬迁等方面涉及产 i ) ( n等事宜n 集中会商研究解决；对会商机制难以解决n i ) (重大 i ) 和 杂问题上报) ( 府研究。
第五条 i ) ( n i （改、扩 n 建的不单纯扩大 i )的 i ) ( n 、平板玻璃 ( n i ) ( n i ) ，必须制定 i )) ( n方案，严格落实 i )) ( n政策。严禁 i ) (各级 i ) 备案（核准）主管部门未经 i )) ( n违规备案新（改）建扩大 i )的n i i ) ( n 、平板玻璃 ( n i ) ( n i ) ，对于确有必要新建 i ) ( n 、平板玻璃 ( n i i ) 的企业n 须按照蜉) ( n i ) ( n政策 i ) i )) ( n后再办理备案（核准）手续。 i ) i ) ( n 、平板玻璃 i ) 8 < / a > ，是指企业 i ) ) ( n i )须小于 ) ( n( n 退出n ( n i i )； i ) i )等 < / a > ，是指企业 i ) ) ( n i )等于 ) ( n( n 退出n ( n i i )。n i( n 比例，是指 ) ( n( n 退出n i )与)于 i ) ) ( n i )之比。
第六条 i ) ( n 、平板玻璃 ( n 企业具有下列情形的，可 k 定 i )) ( n方案。
（一）依托现 ) ( n 和玻璃熔窑 i )費污减排Q( n能降耗、协同处置、提升装备水平等不扩大 i )的芀术改造 i ) n 同一厂区内两条 ( n i )n ) 区内 i )芀术改造“拆二合一”不扩大 i )的) ( n i ) n k 定 i )) ( n方案，但须逐级核实确认并公示技改 i ) ) ( n 情况后，报请省级主管部门核实确认后公示、公告，主动( k 社会公众监督。
（ i确因当地发展规划调整需) ( 如修) ( 道交通、公路、机场、水利设施或由于生态环境保护、城市 i规划等带来n i ) (企业 ( n i 退城入园等客观因素 i )导致 k 于国家 我n 蘎令淘汰的落后 i ) ( n 装置迁建的（ i ) ( n ( n 线 i ) 迁建严格限制在同一省i ) g范围内 i )企业搬迁又未享受退出 i ) 资金奖补（因员工安置、土地回收的补偿和 励情况除外）和政策支持的 i ) n k 定 i )) ( n方案，但须逐级核实确认并公示迁建 i ) 有关情况后，报请省级主管部门核实确认后公示、公告，主动( k 社会公众监督。（三）熔窑能力不超过150吨/天的薰建工业用平板玻璃 i ) 。
（四）光伏压延玻璃 ( n 线) ( n i ) n k 定 i )) ( n方案，但要建立 i )风险预警机制n 于 建 i ) 由省级主管部门委托全国性的 ) (组织或中介机构召开听证会，充分论证 i ) ) ( n ) ( 要性、生产技术先进性及能耗水平、环保水平等n 由省级主管部门公告 i ) 情况信息（附件5）。此类 i ) 建舐投产后企业应严格 i 承诺n 实 证不 ( n 建筑玻璃 品。
) ( n光伏压延玻璃) ( n i ) ) ( 证论证等具体政策规定，严格按照工业和信息化部等 委) i )的蜉) (具体文件精神执行。
第七条 蜬 ( n 所称) ( 气污染防治重点区域，依据《中共中央国务院) ( n全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的脏见》以及生态环境部 i ) (文件界定。
第二章 ( n i )核定和退出
第八条 n n 、平板玻璃 ( n i ) ( n i ) i )( n 比例规定：
（一） i ) ( n ( n 线) ( n i ) n i ) i ) 8 < / a > 。位于大气污染防治重点区域i ) ( i ) ( n ( n i ) ( n i ) n 每) ( n 1吨 i )至少须关停退出2吨 i )， i )( n 比例不低于2:1；位于非大气污染防治重点区域i ) ( i ) ( n ( n i ) ( n i ) n 每) ( n 1吨 i )至少须关停退出1.5吨 i )， i )( n 比例不低于1.5:1。
（ i平板玻璃 ( n i ) ( n i ) n i ) i ) 8 < 或等 < / a > 。位于大气污染防治重点区域i ) (平板玻璃 ( n i ) ( n i ) n 每) ( n 1吨 i )至少须关停退出1.25吨 i )， i )( n 比例不低于1.25:1；位于非大气污染防治重点区域i ) (平板玻璃 ( n i ) ( n i ) i ) i )( < / a > ，n i( n 比例为1:1。
（三）利用限制类 n n i )拟) ( n n ( n i i ) n i ) i ) 8 < / a > 。对于使用国家最新版的《产业结构调整指导目录》内限制类 i ) ( n ( n i i )指标作为n i ) () ( n i ) ( n 指标或者用于 ) ( i ) () ( n i ) ( n 指标的，每) ( n 1吨 i )至少须关停退出2吨 i )， i ) ( n比例不低于2:1。
（四）新建白色硅酸盐 i ) ( n ( n i i ) n i )指标可减半，按照 n n i )换算表（附件1）中对应的n i乘以0.5换算核定。但新建的白色硅酸盐 i ) ( n i ) i )不能再用于( n 为通用 i ) ( n 和 他特种 i ) ( n ( n i ) 。 他特种 i ) ( n i )( n 比例与通用 i ) ( n i )。
第九条 非新型干法工艺n 种 i ) ( n ( n i i )指标n i ) ( n为n种 i ) ( n ( n i ) ( n i ) 。
第十条 用于( n 的 n n 、平板玻璃 ( n i i )指标n 拆分转让 能超过两个) ( n i ) 。
第十一条 用于( n 的 n n 、平板玻璃 ( n i i )n 须是 n i的蜉 n i )（含经省级主管部门审批已 i )窑炉技术改造n 经省级h r e )会等组织鉴定过的JT窑 i )且 ) ( 主管部门每)更新公告的蜬地区 i ) ( n 、平板玻璃 ( n i 清单内。企业正式申请提出生n i i )( n 的，须出具n i出（受）让双方正式签订的 i )( n 转让协议等n i ) ( n手续。
第十二条 存在下列情形之一的 ( n i i )指标n 不能用于 i )( n 。
（一）已超过国家或我n 蘎令淘汰期限的落后n in 享受 i )退出补贴n ( n i i )，无 i ) 产品 ( n 许可证或许可证过期n ( n i i )，未依法取得排污许可证或排污许可证过期n ( n i i )。
（ i违反错峰 ( n 规定被省级及以上工业和信息化主管部门或生态环境部门约谈后，拒不改正的 n 企业 n 趉及n n i )。
（三）2013年以来，连续停产两年及以上的 n ( n 、平板玻璃 ( n i i )（因省级主管部门制定或同意的错峰 ( n 方案以及因地方规划调整导致此情况的除外）。
（四）光伏压延玻璃 ( n 线 i )。
（五）企业正式申请( n 出让 n退出）( n i i )时n ( n 线 i ) 窑炉或玻璃熔窑等( n 主体设备（关键性装备）已经拆除n i ) (n i指标。
（六）已形成) ( n利用既定事实) ( 让 n退出） i )指标。
第十三条 用于( n 的n i指标，依据 i ) 备案或核准文件上的设计 i )确定。若实际 i )小于备案或核准 i )的，按其实际 i )确定；若实际 i )大 备案或核准 i )的，按其备案或核准 i )确定。 i ) 实际 i )( n 附件1、附件2推算确定。 于JT窑 i )，按其 i ) 核准或备案文件确定，ni ) (文件中没 ) (确的根据_ ( k年度) ( 际 i )核定。
第十四条 用于 i )( n 的 ( n 线n 须在 ( n i ) 投产前关停并完成拆除退出工作。采取 i )分拆方式用于( n 退出n ( n 线，按其( n i )最先建舐投产) ( ( n i ) 时间来n定分拆退出 i ) ( n 线的苆除时限。 i ) ) ( n 所在地的地市级主管部门应当在建 n i ) (( n 线投产前向 ( n 线 i )出让地的地市级主管部门函告有关 i ) ) ( n 投产情况。
对于属于国家或我n 明令淘汰落后 i ) ( n i ，该类 ( n 线 i )指标属于淘汰落后拆除期限内正式申请( n 已经 i省级公告的，所属企业必须严格按照 i )规定的苆除退出时限组织 i )。
用于 i )( n 的 ( n 线n 由于债务纠纷、有) (人民法院查封设备等原因导致暂时无賕拆除的，暂且视同已拆除，但 k 恢复 ( n n 具备拆除条件后立即拆除。
退出 i )设备拆除工作完成后，由 i出让地的地市级主管部门组织预验收后并向n 级主管部门呈报)( n 线 i )出让拆除退出情况报告n 省级主管部门组织复核验收通过后 i )( n 线 i )出让拆除退出公告。
第三章 ( n （出让 n 薹案制定和 告确认
第十五条 i ) ( ) (企业申请开展 i )( n 工作的，由受让 i )企业制定完成 ( n i ) i )( n 方案（以下简称( n 方案）（附件3 i )由出让 i )企业制定完成 ( n 线 i )出让方案（以下简称出让方案）（附件4）。 i ) (各级有关主管部门须逐级做好对( n （出让 n 薹案公示及其他申报材料的蠸实确认工作，n保( n （出让 n 薹案等(报材料的真 i、 n i性、 整准确性n ( n 方案和 让方案) ( 示时间分别 k 于10个、5个)作日，公示无异议后由地市级主管部门向n 级主管部门提交 i )( n （出让 n 薹案、n i( n （出让退出 n 蠸实确认意见表（附件6、附件7）。
（一）( n 方案) ( 定及公告确认。n i受让 业制定完成方案后，将方案等(报材料一并报请所在地县级主管部门核实确认并公示，无异议后将审核意见及企业申报材料一并报送_ ( k级主管部门核实确认并公示，由地市级主管部门连同方案公示情况和n i( n 核实确认意见表等(报材料一并上报) (级主管部门，须由省级主管部门复核确认后n以公示、公告。该方案) ( 定包括) ( n i ) 情况和 让 i )情况，但可 k 限于以下主要内容。 ( n i ) 情况方面：) ( n i ) 所属企业) ( 称，设计 i )，主体设备（ ( n 线 n 苟) () ( 体位置、规格型号及数量，计划点火投产时间等。出让 i )情况方面：)让 i )的企业名称，统一社会信用代码，主体设备（ ( n 线 n 艀在) ( 体位置， n 回转窑 径或平板玻璃 窑日熔化量，备案或核准文件上的设计 i )，核( n i，计划关停时间和计划拆除时间， n 企业的产品 ( n 许可证等。
1.n 平板玻璃) ( n i ) 涉及i ) ( 用 i ) ( k i ) gQ( n i ) ( n )) ( n受让 i )的，须 ) ( 主管部门公示( n 方案前应委托全国性的 ) (组织或中介机构召开 i )) ( n听证会，并须同时出具n i出让地省级主管部门出让方案公告。 ) (份i ) ( ( n 平板玻璃 i )的，n i )各级主管部门在提请_ ( k级主管部门核实确认并公示( n 方案前，须先由 i ) ) ( n 所在地) ( 市级主管部门报请省级主管部门委托全国性的 ) (组织或中介机构召开 i )) ( n听证会。 听证会论证后，再由省级主管部门根据听证结论作出是 n公示、公告( n 方案) ( 定。
) (n i( n 听证会应充分发挥政府、协会（中介机构）、专家等社会各界广泛参与论证作用n 实 政府 i )部门科学决策提供重要参考依据。
2.n i ) n 、平板玻璃) ( n i ) )用n ) ( n受让 i )的， k 召开 i )) ( n 证会，但须经过省级主管部门n ) ( n（出让 n 薹案公告确认。
对于 ) (i ) g利用( n 受让 n i(，n i受让 业所在地) ( 市级主管部门初步核实确认( n 方案等申报材料n i、 n i性、 整准确性n 将( n 方案的公示情况连同 i )) ( n核实确认意见表等申报材料一并报至省级主管部门复核确认后n以公示、公告。
对于( n i )双方属于同一地市的，n i( n 所属地市级主管部门同时负责核实确认( n （出让 n 薹案等申报材料n i、 n i性、 整准确性n 分别将( n （出让 n 薹案公示情况连同 i )) ( n（出让 n 蠸实确认意见表等申报材料一并报至省级主管部门复核通过后予以公示、公告。
（ i出让方案) ( 定及公告确认。出让方案) ( 定包括)让 i )情况和拟) ( i ) )本情况，n企业按照附件4制定完成后，将方案等(报材料一并报请 i )出让地县级主管部门核实确认并公示，经公示无异议后将该方案公示情况等申报材料一并上报地市级主管部门核实确认并公示后，由地市级主管部门将方案公示情况和n i出让退出核实确认意见表等申报材料一并报至省级主管部门复核通过后予以公示、公告。
第十六条 ( n 方案已 告但未 i或内容发 ( 重大变更n ，须在指标出让企业和 让 业双方协商达成一致意见) ( 提下n 经 i ) ) ( n 所在地的地市级主管部门核实确认无异议后，报请省级主管部门复核确认后n以撤销或变更方案n 向n会 i )公告。涉及 ) ( i )( n 的，根据方案 i进度分别由出让地Q( n入地予以公告。 方案经省级主管部门获准撤销或变更的，对( n 要求的产能指标可以继续( n 使用。
第十七条 对地市级主管部门开展 i )( n 工作核实确认的主要内容及工作要求：
（一）(密结合本地区的产业结构、n 业布局和n 业转型发展实际，n筹考虑 i )( n ) ( n i ) 所在区域n 境容量Q( n耗指标Q( n源禀赋、市场需gQ( 物流运输等因素 科学论证决策 i ) ) ( n ) ( 要性和 行性。根据国家最新版的《产业结构调整指导目录》及国家、省 i )产业政策n 面把握拟) ( i ) 是 n符 n 有关产业政策要求。
（ i负责牵头组织协调本i )内拟) (光伏压延玻璃 ( n 线 i ) ) ( 国性听证会论证工作n 依据听证会的书面结论做好 i ) i ) 信息公示等工作。
第十八条 i ) (各级主管部门对已经正式受理的企业 i )( n )作n 当以采信企业申报材料和现场实地查验相结合等方式进行认真核实确认。省级主管部门将委托省级及以上h r e 组织等第三方机构组成专家组进行现场实地查验后，出具涉及 i )核定等 i )( n 工作的合法 n 规性意见。
第四章 工作责任和监督管理
第十九条 i ) ( n 蜉 i )( n 申请企业对有关 ( n i ) n i() ( n ( k( n 线 i )出让 n 薹案) ( 定和落实工作负主体责任，严格落实省级主管部门已 i )n ) ( n ( 或出让 n 薹案公告各项内容标准和 作要求，严格按照省级主管部门已 i )n 出让方案公告规定时限关停并拆除n于( n n ( n 线 i ) i ) n 主动(集整理好有关产 i ) ( n工作) ( 部 报材料 i )料 n 薇档和 像资料 n积极配合做好 级主管部门退出验收等工作。
第二十条 i ) (各级主管部门加强做好 i )( n 监督管理工作n 时收集整理好 i )( n 材料文档和退出 i )(拆除前、中、后影像资料。 市级主管部门负责做好) ( n i ) i )() ( n ( ( n 线 i )出让 n 薹案的蠸实确认工作，认真组织查验本i )内 i )( n ( n i ) ) ( 际 ( n 能力n 本i )内出让退出 i )(( n 线关停及拆除情况进行督促和检查验收。 时做好)n 级主管部门上报 i ) ( n 线苆除退出情况。
第二十一条 省级主管部门在n i() ( n) ( n i ) 投产前，对已公告n ) ( n方案落实执行情况进行现场检查监督；对出让退出 i )(( n 线关停及拆除情况进行现场核实确认并 i )公告。
第二十二条 对违反省级主管部门已经 i )n ) ( n方案公告内容和要求的) ( n i ) n 根据实际情况函告所在地人民政府责令限期整改到位，整改到位前 k 点火投产n 拒不整改的予以撤销方案公告。 时n 依据《企业投资 i ) 核准和 案管理条例》有关要求作出处罚，并将涉事企业纳入诚信体系“红黑榜”名单管理，推动 i联合惩戒企业失信h r e。 ) ( n i ) i )( n ( k( n 线 i )出让 n 薹案审核把) ( 严、监督落实 k 位等 题严重的地 ( n除责令限期整改到位并在i ) (通报批评外，将暂停该地 (的 i( n 工作。 i )( n 工作中存在失职渎职等i ) 人员n 提请 i )部门依法依纪追究责任。 时n 积极发挥h r e协会、媒体等社会各界n 督作用。
第二十三条 n i i )出让所属企业在组织 i i )拆除工作中，严格落实各项安i )理规章制度和 i 作业规程n 确保(( n 线拆除作业过程中不发 ( 安i 事故。 i ) gQ( 县（ ( n主管部门应当切实做好)i ( n 提醒和指导工作。
第五章 附则
第二十四条 本 i ( n 自 i之日起施 n 并根据国家政策和n 业 i情况适时修订。
第二十五条 本 i ( n 由 n 工业和信息化厅负责解释。
附件如下n
编辑：)程
监督：0571-85871513
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