[獨(dú)家]價(jià)格壟斷行為必將受到法律追究

中國(guó)水泥網(wǎng)特約評(píng)論員 冉冉 · 2013-08-13 13:26

  據(jù)《北晨網(wǎng)》8月12日?qǐng)?bào)道“老鳳祥等五家金店被罰1000萬(wàn)”。報(bào)道稱,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林昨天在《對(duì)話》節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了對(duì)上海黃金壟斷案的處罰決定,這也意味著,從涉事企業(yè)公布接受調(diào)查到處罰結(jié)果公布,國(guó)家發(fā)改委對(duì)金飾品的反壟斷調(diào)查不到一個(gè)月就結(jié)案。

  這是國(guó)家發(fā)改委在一周內(nèi),繼8月7日對(duì)合生元、美贊臣等六家奶粉企業(yè)罰款近6.68億元之后開出的第二張反壟斷罰單。接受調(diào)查的黃金飾品企業(yè)接受調(diào)查以來(lái),上海多家金店迅速遞交《自認(rèn)報(bào)告》,承認(rèn)“企業(yè)之間相互串通統(tǒng)一價(jià)格損害消費(fèi)者權(quán)益”。對(duì)老鳳祥銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳處以上一年度相關(guān)銷售額1%的罰款。此外,上海黃金行業(yè)協(xié)會(huì)也被處以最高50萬(wàn)元罰款,消息還稱,上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)及上述五家企業(yè)目前均已提出具體整改措施,承諾發(fā)文徹底廢除《價(jià)格自律細(xì)則》,從此不再組織“價(jià)格自律”相關(guān)會(huì)議。五家金店也承諾今后不再參與任何協(xié)會(huì)組織的商議價(jià)格的活動(dòng)與會(huì)議,也不會(huì)與具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他金店商討涉及價(jià)格的議題,堅(jiān)持企業(yè)依法自主定價(jià)。

  黃金飾品自上一世紀(jì)七十年代末先在北京、上海等幾個(gè)大城市銷售,之后普及擴(kuò)大到全國(guó)所有城市。隨著人民生活水平的提高,黃金飾品為人們所喜愛。如北京菜百以“菜百首飾”統(tǒng)一冠名的黃金珠寶首飾在消費(fèi)者心中享受很高的聲譽(yù)。菜百的“中國(guó)黃金第一家”的稱號(hào)可能都記得住。

  黃金飾品價(jià)格開始實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃價(jià),約40多元1克,一度也跌破過(guò)40元。后實(shí)行由企業(yè)自主定價(jià)。黃金飾品價(jià)格隨國(guó)際金價(jià)波動(dòng),但趨勢(shì)向上為主,至今直奔至300多元1克。

  黃金飾品在國(guó)內(nèi)普及后,產(chǎn)品可以說(shuō)進(jìn)入了成熟期,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)是正常的,飾品企業(yè)在很大程度上要靠做工精細(xì)、款式新穎、花樣別致、高性價(jià)比、優(yōu)良服務(wù)取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。但如果說(shuō),具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成固定或者變更商品價(jià)格的壟斷協(xié)議,即達(dá)成排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為,則是法律所禁止的,也就是說(shuō),企業(yè)行為已觸碰到了法律紅線。

  要說(shuō)協(xié)同總比努力改善經(jīng)營(yíng)所需付出的代價(jià)要小,甚至小得多。聚在一起,酒杯一舉,在觥籌交錯(cuò)中成了。如果再有協(xié)會(huì)以“和事佬”“老娘舅”身份出席,達(dá)成共識(shí)更是易如反掌。而此次正是老鳳祥等上海金店通過(guò)“上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)”平臺(tái),壟斷上海黃金飾品零售價(jià)格而受到處罰。《反壟斷法》規(guī)定,行業(yè)協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事法律禁止的壟斷行為。

  自2011年2月1日起施行的《反價(jià)格壟斷規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第7號(hào))規(guī)定,禁止行業(yè)協(xié)會(huì)從事下列行為:(一)制定排除、限制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則、決定、通知等;(二)組織經(jīng)營(yíng)者達(dá)成本規(guī)定所禁止的價(jià)格壟斷協(xié)議;(三)組織經(jīng)營(yíng)者達(dá)成或者實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議的其他行為。如果協(xié)會(huì)與企業(yè)“沆瀣一氣”,甚或以“行業(yè)利益高于一切”為由,從事或變相從事法律所禁止的活動(dòng),也必將受到追究或處罰。行業(yè)組織應(yīng)該從這次上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)受罰中吸取教訓(xùn),引以為戒。

  作為經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法,《反價(jià)格壟斷規(guī)定》明確規(guī)定,禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成在價(jià)格方面排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為的價(jià)格壟斷協(xié)議。水泥產(chǎn)品也相對(duì)處在產(chǎn)品成熟期,水泥是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高所不可缺少的產(chǎn)品,也不是“曇花一現(xiàn)”的產(chǎn)品。我們需要做的事還很多,尤其是節(jié)能環(huán)保方面的應(yīng)負(fù)的責(zé)任和要完成的任務(wù)很重,行業(yè)協(xié)會(huì)要溝通企業(yè)和政府的事項(xiàng)也很多。歸根結(jié)蒂,公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守法律,遵守職業(yè)道德,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督。同時(shí),公司的合法權(quán)益受法律保護(hù),不受侵犯。

編輯:曾家明

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