發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)政府決策目標(biāo)

新華社 · 2004-10-01 00:00

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱28日在全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上說(shuō)，當(dāng)前隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會(huì)越來(lái)越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。面對(duì)這種情況，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建立資源節(jié)約型社會(huì)，就顯得尤為重要、迫切。他以一個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)噸的鋼鐵廠，利用產(chǎn)生的“廢棄物”和副產(chǎn)品，發(fā)電120萬(wàn)千瓦，生產(chǎn)水泥300萬(wàn)噸，還能消化120萬(wàn)噸廢鋼鐵的例子說(shuō)明什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并闡述了中國(guó)政府將加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的道理。

　　按照現(xiàn)行的發(fā)展模式，中國(guó)資源產(chǎn)出率低，環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重。2003年，中國(guó)GDP約占世界的4％，但重要資源消耗占世界的比重卻很高，石油為7.4％、原煤31％、鋼鐵27％、氧化鋁25％、水泥40％。中國(guó)消耗每噸標(biāo)準(zhǔn)煤實(shí)現(xiàn)的GDP為世界平均水平的30％。去年一年，全國(guó)廢水排放總量460億噸，煙塵排放總量近1000萬(wàn)噸，二氧化硫排放量2159萬(wàn)噸。

　　馬凱說(shuō)，必須對(duì)這種“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式進(jìn)行根本的變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式以“資源－產(chǎn)品－廢棄物－再生資源”的反饋式循環(huán)過(guò)程，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程互相和諧，促進(jìn)資源永續(xù)利用。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)已經(jīng)研究提出了《關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策措施建議的報(bào)告》，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志作了重要批示。隨后又按照批示精神，會(huì)同有關(guān)部門研究起草了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。

　　馬凱說(shuō)，國(guó)家將加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、有色、石化等重點(diǎn)行業(yè)的能源、原材料、水等資源消耗管理，實(shí)現(xiàn)能量的梯級(jí)利用和資源的高效循環(huán)利用；加強(qiáng)對(duì)冶金、造紙、印染等污染重的行業(yè)管理，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率；統(tǒng)籌規(guī)劃礦產(chǎn)資源開發(fā)，加強(qiáng)資源開采管理，健全資源勘查開發(fā)準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)資源的保護(hù)性開發(fā)；積極推進(jìn)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢舊家電及電子產(chǎn)品等的回收和循環(huán)利用；鼓勵(lì)使用綠色產(chǎn)品，如能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品等，抵制過(guò)度包裝等浪費(fèi)行為，大力提倡綠色消費(fèi)。（中國(guó)水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）

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