貴州：混凝土企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)將列入網(wǎng)上“黑名單”

  11月1日，貴州省預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)首次會(huì)員大會(huì)暨第一屆理事會(huì)召開，會(huì)上首次公布貴州預(yù)拌混凝土《行業(yè)自律公約》(下稱《公約》)，并于即日起正式實(shí)行。

  眾所周知，混凝土行業(yè)少用水泥不當(dāng)獲利的潛規(guī)則由來(lái)已久，對(duì)此，貴陽(yáng)新型墻體材料有限公司一位負(fù)責(zé)人深有感觸：“價(jià)格戰(zhàn)往往以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)為代價(jià)，去年的價(jià)格戰(zhàn)都在每方百元徘徊，比黏土磚的價(jià)格還低許多，而加氣塊的成本在130多元，多賣多虧，多虧多賣。結(jié)果怎么樣，技術(shù)人員跑了，臨時(shí)工用不起，售后服務(wù)也跟不上，更不用說(shuō)投入開發(fā)新的產(chǎn)品了?！痹谌绱舜竺娣e行業(yè)虧損之下，有的廠已經(jīng)準(zhǔn)備關(guān)停并轉(zhuǎn)，大量職工面臨下崗?！?

  行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生

  為促進(jìn)我省預(yù)拌混凝土行業(yè)全面規(guī)范、有序、健康、良性發(fā)展，應(yīng)全省各地、州(市)的強(qiáng)烈要求，由貴陽(yáng)市混凝土協(xié)會(huì)、貴州興達(dá)興建材股份有限公司、貴州城上城混凝土有限公司、貴陽(yáng)黔桂拓達(dá)商砼有限公司、貴陽(yáng)市政建設(shè)有限責(zé)任公司混凝土分公司、貴州安凱達(dá)實(shí)業(yè)股份有限公司、畢節(jié)雙山開發(fā)區(qū)磐石建材有限公司為發(fā)起人組建“貴州省預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)”并成立了籌備組。

  會(huì)上，籌備組制定了《貴州省預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)章程》、《貴州預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)自律公約》、《貴州省預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》等草案，提交會(huì)員大會(huì)審議。

  據(jù)悉，貴州省預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)目前共召集51家會(huì)員單位，貴州興達(dá)興建材股份有限公司董事長(zhǎng)倪文勇當(dāng)選協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他告訴記者，協(xié)會(huì)成立為會(huì)員辦的第一件實(shí)事就是建立《公約》，其旨在建立一套行業(yè)自我管理、自我約束、互相監(jiān)督、共同發(fā)展的自律機(jī)制，以此規(guī)范預(yù)拌混凝土市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)守法的自覺性，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，促進(jìn)行業(yè)健康有序的發(fā)展，提高行業(yè)的整體素質(zhì)和道德風(fēng)尚。

  具體而言，《公約》有哪些具體內(nèi)容？

  協(xié)會(huì)對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)督

  記者了解到，協(xié)會(huì)將對(duì)會(huì)員單位簽訂的合同進(jìn)行監(jiān)督管理。按照《公約》規(guī)定，一個(gè)單位工程(未在招標(biāo)書中預(yù)先注明由多方承擔(dān)的)只能由一個(gè)混凝土企業(yè)供貨，與需求方簽訂唯一的合同，合同簽訂后備案并報(bào)送協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)及時(shí)在網(wǎng)上公布，在合同未終結(jié)或供需雙方的經(jīng)濟(jì)未結(jié)清時(shí)不能出現(xiàn)另一個(gè)合同。

  因發(fā)生工程質(zhì)量事故或供應(yīng)方不能滿足施工進(jìn)度要求等服務(wù)問(wèn)題，按合同規(guī)定終止合同的，在雙方按合同清算工程款后，其它供貨單位方可介入。

  因工程款拖欠問(wèn)題而引起的停止供貨的工程，原供貨企業(yè)應(yīng)及時(shí)通報(bào)，協(xié)會(huì)將及時(shí)通告或公布，未經(jīng)原供貨企業(yè)同意，其他企業(yè)不得介入。

  此外，協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況一個(gè)季度或半年發(fā)布預(yù)拌混凝土產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)，各會(huì)員單位參照?qǐng)?zhí)行。

  不良記錄將上網(wǎng)公示

  為更好地貫徹自律公約，有效發(fā)揮協(xié)會(huì)的監(jiān)督作用，協(xié)會(huì)將面向行業(yè)建立“不良記錄上網(wǎng)公示制度”，若會(huì)員單位產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，有關(guān)單位和個(gè)人向協(xié)會(huì)投訴，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，協(xié)會(huì)可將不良記錄上網(wǎng)公示，隨即進(jìn)入網(wǎng)上“黑名單”。

  不良記錄上網(wǎng)公示達(dá)三次以上的，協(xié)會(huì)將對(duì)會(huì)員單位不良記錄形成報(bào)告，向相關(guān)主管部門提交，相關(guān)部門依據(jù)職權(quán)進(jìn)行處罰，甚至吊銷資質(zhì)證書和相關(guān)登記證書。

  《公約》還規(guī)定，協(xié)會(huì)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程、公約對(duì)會(huì)員單位進(jìn)行監(jiān)督管理。質(zhì)量方面，要求會(huì)員企業(yè)必須嚴(yán)格按照“建設(shè)部第159號(hào)令”中《預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的承包范圍供應(yīng)預(yù)拌混凝土。

  此外，《公約》提出要維護(hù)行業(yè)共同利益和行業(yè)信譽(yù)，抵制預(yù)拌混凝土交易拖欠款現(xiàn)象等。

  貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑業(yè)管理處處長(zhǎng)李澤暉表示，當(dāng)前，隨著我省工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，預(yù)拌混凝土行業(yè)面臨發(fā)展機(jī)遇，一方面必須迎頭抓住機(jī)遇，另一方面要轉(zhuǎn)變過(guò)去市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面。《公約》的出臺(tái)無(wú)疑將對(duì)該行業(yè)的自律和良性發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。