石家莊集中拆除水泥過(guò)剩產(chǎn)能行動(dòng)啟動(dòng)

  “5，4，3，2，1，開始起爆！”

  今年2月17日10時(shí)03分，隨著一聲令下，河北省石家莊市平山縣恒達(dá)鑫水泥公司的13個(gè)圓倉(cāng)在一陣爆炸聲中頃刻倒地，標(biāo)志著石家莊市第二批集中拆除水泥過(guò)剩產(chǎn)能行動(dòng)全面啟動(dòng)。

  “3，2，1，點(diǎn)火！”

  今年10月24日2時(shí)00分，我國(guó)自行研制的探月工程三期再入返回飛行試驗(yàn)器，在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長(zhǎng)征三號(hào)丙運(yùn)載火箭順利發(fā)射升空，標(biāo)志著我國(guó)探月工程三期大幕正式拉開。

  兩把火，一把宣告了落后產(chǎn)能退出歷史舞臺(tái)，一把昭示著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)，共同揭示中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨輪滾滾向前、勢(shì)不可當(dāng)。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速。第一產(chǎn)業(yè)薄弱、第二產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、第三產(chǎn)業(yè)比重偏低的情況正在逐步改變。今年前3季度，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)27.7%，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高，前3季度達(dá)到46.7%，高于第二產(chǎn)業(yè)2.5個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)比重超過(guò)工業(yè)，標(biāo)志著我國(guó)正在由工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，既是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的結(jié)果，也離不開政府作用的有效發(fā)揮，更離不開創(chuàng)新戰(zhàn)略的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。2013年，我國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重首次超過(guò)2%，今年，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度和強(qiáng)度繼續(xù)加大，一批關(guān)鍵技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得重大進(jìn)展，帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。同時(shí)，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整也穩(wěn)步加快，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

  伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，我國(guó)的需求結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化。今年以來(lái)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用繼續(xù)增強(qiáng)，前3季度最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到48.5%，比投資貢獻(xiàn)率高7個(gè)百分點(diǎn)左右，經(jīng)濟(jì)再平衡的態(tài)勢(shì)愈發(fā)明顯。需求結(jié)構(gòu)的改善，得益于收入結(jié)構(gòu)改善的強(qiáng)力支撐。前3季度，全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)8.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)7.9%，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.2%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益明顯提高。

  居民收入的快速增長(zhǎng)，增強(qiáng)了廣大居民的消費(fèi)能力，政府一系列保障和改善民生的政策措施穩(wěn)步實(shí)施，減少了居民消費(fèi)的后顧之憂，加上一系列推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)政策措施的出臺(tái)，這些都促進(jìn)了最終消費(fèi)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

  政府財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保了政府投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。同時(shí)，中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)和中西部鐵路等，加強(qiáng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)和落后領(lǐng)域建設(shè)。另一方面，政府加快下放審批權(quán)、清理權(quán)力清單等改革措施強(qiáng)化了企業(yè)投資自主權(quán)，激發(fā)了民間資本活力。前3季度民間投資占全部投資的比重進(jìn)一步上升為64.7%，投資的主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。

  二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出矛盾。黨的十八屆三中全會(huì)提出，必須健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。今年以來(lái)，在一系列推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化發(fā)展的政策措施作用下，城鄉(xiāng)居民收入差距在繼續(xù)縮小。前3季度，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.59，比上年同期縮小0.05。

  由于中央投資更多投向中西部地區(qū)，加上東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，我國(guó)區(qū)域結(jié)構(gòu)也有所改善，東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng)。東部地區(qū)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)中的引領(lǐng)作用更加明顯，中西部地區(qū)在一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下，后發(fā)優(yōu)勢(shì)也繼續(xù)得到發(fā)揮。

  前3季度投資的特點(diǎn)，決定了未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)改善。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資增速均高于第二產(chǎn)業(yè)，預(yù)示著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步改善。分地區(qū)看，中部和西部地區(qū)投資增速均高于東部地區(qū)，顯示出區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡有望進(jìn)一步緩解。這些都有利于增加就業(yè)和居民收入，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。隨著改革的深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將不斷取得新進(jìn)展，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的強(qiáng)大動(dòng)力。