5大超級城市群規(guī)劃引而待發(fā)
中國的超級城市群發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)揭開蓋頭。
4月5日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》（國函〔2015〕62號），《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》獲得國務(wù)院的原則同意。《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》明確了六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，其中之一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，強(qiáng)化武漢、長沙、南昌的中心城市地位。
這是《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》出臺后，國務(wù)院批復(fù)的第一個(gè)跨區(qū)域城市群規(guī)劃。
“推動長江中游城市群發(fā)展，對于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、加快中部地區(qū)全面崛起、探索新型城鎮(zhèn)化道路、促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展具有重大意義?！眹鴦?wù)院在批復(fù)中寫道。
《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》的獲批，只是一個(gè)開始。
按2015年政府工作報(bào)告中的表述，今年將“制定實(shí)施城市群規(guī)劃，有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)同城化”。
今年1月，新華社旗下的經(jīng)濟(jì)參考報(bào)曾援引權(quán)威人士的說法稱，城市群規(guī)劃已進(jìn)入正式編制階段，初步從重點(diǎn)培育國家新型城鎮(zhèn)化政策作用區(qū)的角度出發(fā)，確定打造20個(gè)城市群，包括5個(gè)國家級城市群、9個(gè)區(qū)域性城市群和6個(gè)地區(qū)性城市群。
敲定發(fā)展定位和六大任務(wù)
長江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群，國土面積約31.7萬平方公里，承東啟西、連南接北，是長江經(jīng)濟(jì)帶三大跨區(qū)域城市群支撐之一。
國務(wù)院在批復(fù)中給長江中游城市群設(shè)定的發(fā)展定位是：努力將長江中游城市群建設(shè)成為長江經(jīng)濟(jì)帶重要支撐、全國經(jīng)濟(jì)新增長極和具有一定國際影響的城市群。
湖北省社會科學(xué)院副院長、長江中游城市群研究中心主任秦尊文告訴記者，可以從三個(gè)層面來看待《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》的獲批：一、從國家大戰(zhàn)略方面考慮，目前國家正在推進(jìn)城市群建設(shè)的發(fā)展，促進(jìn)中部城市崛起。二、從長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的考慮，原先舊的思路要轉(zhuǎn)換，分三大板塊（下游的長三角，中游的長江中游經(jīng)濟(jì)群，上游的成渝城市群）進(jìn)行推進(jìn)和落實(shí)。三、對企業(yè)和投資者而言，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將為企業(yè)帶來便利，也可以參與實(shí)施具體項(xiàng)目；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，可以避免企業(yè)過度競爭；增加企業(yè)聯(lián)合發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，接下來相關(guān)部門將重點(diǎn)推進(jìn)六方面任務(wù)：一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，強(qiáng)化武漢、長沙、南昌的中心城市地位。二是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。三是產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是共建生態(tài)文明。五是公共服務(wù)共享。六是深化對外開放。
武漢大學(xué)區(qū)域研究中心主任吳傳清告訴早報(bào)記者，湖北所有地級及地級以上的12個(gè)城市都要融入到長江中游城市群建設(shè)中來，武漢要發(fā)揮中心城市的作用，輻射帶動周邊城市發(fā)展，還要積極和長沙、南昌兩個(gè)省會城市進(jìn)行多方面的合作，并在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作、公共文明、環(huán)境保護(hù)等方面協(xié)調(diào)發(fā)展。
合肥曾想“腳踏兩只船”
長江中游城市群蓋頭揭開，大家發(fā)現(xiàn)，安徽省會合肥并不在其中。
不少受訪專家都說不意外，理由之一是：合肥已經(jīng)被列入長三角，不能“腳踏兩只船”。
安徽經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域所所長徐振宇就對早報(bào)記者說，去年國家已經(jīng)將合肥劃到了長三角相關(guān)規(guī)劃之中。從地理上講，安徽主要在長江?