前三季度我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查形勢(shì)綜述

  前三季度，共有15個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)華啟動(dòng)55起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查，比2014年同期（簡(jiǎn)稱(chēng)“同比”，下同）減少7起，降幅為11.3%。其中，反傾銷(xiāo)51起，同比增加1起，增幅為2%；反補(bǔ)貼4起，同比減少8起，降幅為66.7%。此外，還有11個(gè)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)起保障措施調(diào)查11起，同比減少9起，降幅為45%。這55起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查共涉及電子、紡織、化工、建材、金屬制品、汽車(chē)、食品、輕工、冶金、造紙、機(jī)械11個(gè)行業(yè)。

  冶金：新立案數(shù)同比增長(zhǎng)64.3%，板材是調(diào)查重點(diǎn)

  前三季度，國(guó)外對(duì)華冶金產(chǎn)品啟動(dòng)23起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查，居各行業(yè)之首，同比增加9起，增幅為64.3%。其中，反傾銷(xiāo)21起，反補(bǔ)貼2起。

  涉及冶金產(chǎn)品的23起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查分別由美國(guó)（4起）、巴基斯坦（3起）、馬來(lái)西亞（3起）、土耳其（3起）、歐盟（2起）、澳大利亞（2起）、泰國(guó)（2起）、巴西（1起）、哥倫比亞（1起）、墨西哥（1起）、印度（1起）發(fā)起。

  從涉案產(chǎn)品來(lái)看，國(guó)外對(duì)華冶金產(chǎn)品啟動(dòng)的23起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查中，9起涉及板材，6起涉及長(zhǎng)材，4起涉及管材，3起涉及卷材。

  化工：新立案數(shù)同比下降38.9%，有機(jī)化學(xué)原料和初級(jí)形態(tài)塑料是調(diào)查重點(diǎn)

  前三季度，國(guó)外對(duì)華化工產(chǎn)品啟動(dòng)11起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查，位居第二，同比減少7起，降幅為38.9%。其中，反傾銷(xiāo)10起，反補(bǔ)貼1起。

  涉及化工產(chǎn)品的11起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查由6個(gè)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)起，分別是美國(guó)、印度各3起，巴西2起，日本、土耳其、印度尼西亞各1起。其中，美國(guó)發(fā)起2起反傾銷(xiāo)調(diào)查和1起反補(bǔ)貼調(diào)查，對(duì)華聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯樹(shù)脂案為同時(shí)發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。

  從涉案產(chǎn)品來(lái)看，國(guó)外對(duì)華化工產(chǎn)品啟動(dòng)的11起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查中，3起涉及初級(jí)形態(tài)塑料和合成材料，3起涉及有機(jī)化學(xué)原料，2起涉及無(wú)機(jī)鹽制造，其余3起分別涉及合成纖維、氮肥和輪胎。

  輕工：我國(guó)玻璃鏡再次遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查

  前三季度，國(guó)外對(duì)華輕工產(chǎn)品啟動(dòng)3起反傾銷(xiāo)調(diào)查，位居第三，而2014年同期為0起。

  這3起涉及輕工的案件分別由巴西、阿根廷、哥倫比亞發(fā)起。涉案產(chǎn)品包括玻璃鏡、塑料游泳池、鞋類(lèi)產(chǎn)品。其中，我國(guó)玻璃鏡是第二次被訴反傾銷(xiāo)調(diào)查，第一次是南非于2012年11月對(duì)華無(wú)框鏡啟動(dòng)的反傾銷(xiāo)調(diào)查，該案已于2013年6月開(kāi)始采取最終反傾銷(xiāo)措施。

  建材：哥倫比亞首次對(duì)華瓷磚和玻璃制品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查

  前三季度，國(guó)外對(duì)華建材產(chǎn)品啟動(dòng)3起反傾銷(xiāo)調(diào)查，而2014年同期沒(méi)有針對(duì)我國(guó)建材產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼調(diào)查。這3起案件分別由哥倫比亞（2起）和墨西哥（1起）發(fā)起，涉案產(chǎn)品分別是非夾絲玻璃板、瓷磚、墻磚和地磚。

  其中，這是哥倫比亞首次對(duì)華瓷磚和玻璃板產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2004年～2015年前三季度，哥倫比亞共對(duì)華啟動(dòng)40起反傾銷(xiāo)調(diào)查，涉案產(chǎn)品主要以紡織（8起）、金屬制品（7起）、輕工（7起）為主。此外，2004年～2015年前三季度，哥倫比亞共對(duì)華建材產(chǎn)品啟動(dòng)5起反傾銷(xiāo)調(diào)查，涉案產(chǎn)品還包括（硬質(zhì)和軟質(zhì)）氯乙烯聚合物制塑料板。

  汽車(chē)：阿根廷、巴西和烏茲別克斯坦是發(fā)起國(guó)

  前三季度，國(guó)外對(duì)華汽車(chē)工業(yè)啟動(dòng)3起反傾銷(xiāo)調(diào)查，2014年同期沒(méi)有針對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查。2015年前三季度，國(guó)外對(duì)華汽車(chē)產(chǎn)品的3起反傾

  銷(xiāo)調(diào)查分別由阿根廷、巴西和烏茲別克斯坦發(fā)起，涉案產(chǎn)品分別為汽車(chē)空調(diào)蒸發(fā)器、冷凝器和汽車(chē)及拖拉機(jī)散熱器；汽車(chē)用鋼化玻璃；載重5噸以下的貨車(chē)。

  造紙：無(wú)涂層紙首次被訴反補(bǔ)貼調(diào)查

  前三季度，國(guó)外對(duì)華造紙工業(yè)啟動(dòng)1起反傾銷(xiāo)調(diào)查和1起反補(bǔ)貼調(diào)查，2014年同期沒(méi)有針對(duì)我國(guó)造紙產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。這2起涉及造紙工業(yè)的案件為美國(guó)對(duì)華無(wú)涂層紙雙反案，這也是美國(guó)第4起針對(duì)我國(guó)紙制品發(fā)起的雙反調(diào)查，其余3起針對(duì)我國(guó)紙制品的雙反調(diào)查分別涉及銅版紙、低克重?zé)崦艏垺?

  事實(shí)上，這也是我國(guó)無(wú)涂層紙首次被訴反補(bǔ)貼調(diào)查。截至2015年前三季度，我國(guó)造紙產(chǎn)品共被訴6起反補(bǔ)貼調(diào)查，其中美國(guó)4起，歐盟和澳大利亞各1起。涉案產(chǎn)品主要包括銅版紙、低克重?zé)崦艏?、衛(wèi)生紙、無(wú)涂層紙。

  紡織：涉案產(chǎn)品為PVC帆布和滌綸短纖維

  前三季度，國(guó)外對(duì)華紡織產(chǎn)品啟動(dòng)2起反傾銷(xiāo)調(diào)查，分別由巴西和巴基斯坦發(fā)起。涉案產(chǎn)品分別為PVC帆布、滌綸短纖維。

  這也是巴西對(duì)華紡織產(chǎn)品發(fā)起的第7起反傾銷(xiāo)調(diào)查，是巴基斯坦對(duì)華紡織產(chǎn)品發(fā)起的第3起反傾銷(xiāo)調(diào)查。

  金屬制品：2015年主要體現(xiàn)為與墨西哥的博弈

  前三季度，國(guó)外對(duì)華金屬制品啟動(dòng)2起反傾銷(xiāo)調(diào)查；2014年同期，國(guó)外對(duì)華金屬共啟動(dòng)9起反傾銷(xiāo)調(diào)查。2015年前三季度，我國(guó)出口的金屬制品主要涉及與墨西哥國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的博弈，涉案產(chǎn)品分別是強(qiáng)化鋼鐵繩纜、鋁制炊具。

  食品：涉案產(chǎn)品為阿斯巴甜和甜蜜素

  前三季度，國(guó)外對(duì)華食品工業(yè)啟動(dòng)2起反傾銷(xiāo)調(diào)查，同比增加1起。2015年前三季度的這2起國(guó)外對(duì)華食品反傾銷(xiāo)調(diào)查均由歐盟發(fā)起，涉案產(chǎn)品分別為阿斯巴甜和甜蜜素。

  機(jī)械：阿根廷和土耳其發(fā)案

  前三季度，國(guó)外對(duì)華機(jī)械產(chǎn)品共啟動(dòng)2起反傾銷(xiāo)調(diào)查；而2014年同期為7起。這2起針對(duì)我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查分別由阿根廷和土耳其發(fā)起，產(chǎn)品分別涉及泵及真空設(shè)備制造以及制冷、空調(diào)設(shè)備制造。

  電子：截至2015年9月底僅阿根廷發(fā)案

  前三季度，國(guó)外對(duì)華電子產(chǎn)品啟動(dòng)1起反傾銷(xiāo)調(diào)查；2014年同期為2起。2015年的這1起涉及電子產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查由阿根廷發(fā)起，涉案產(chǎn)品為稱(chēng)重傳感器。

  此外，2015年前三季度，國(guó)外發(fā)起的11起保障措施調(diào)查分別涉及冶金、食品、建材、輕工和造紙5個(gè)行業(yè)，與2014年同期相比減少了3個(gè)行業(yè)。其中，涉及冶金產(chǎn)品和食品的保障措施調(diào)查分別3起，同比分別減少3起和增加3起；涉及建材和輕工產(chǎn)品的分別2起，建材產(chǎn)品同比持平，輕工產(chǎn)品同比增加1起；涉及造紙的1起，同比減少2起。