發(fā)改委：要實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)十三五GDP增速底線是6.5%

  發(fā)改委就“十三五”規(guī)劃問計(jì)求策活動(dòng)舉行發(fā)布會(huì)。發(fā)改委副主任胡祖才表示，《建議》對(duì)全面建成小康社會(huì)提出了新的目標(biāo)，其中很重要的一個(gè)指標(biāo)就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2010年翻一番。當(dāng)然城鄉(xiāng)居民人均收入也要翻一番，是與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步的?！笆濉焙芸炀鸵^(guò)去了，要實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)，“十三五”的GDP增速底線就是6.5%。

  雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也確實(shí)面臨一些下行的壓力，這個(gè)大家都看到了。但是我們認(rèn)為，我國(guó)仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這個(gè)大勢(shì)并沒有改變，但是機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生了一些變化，這一點(diǎn)在中央的《建議》中有深刻的闡述。我們認(rèn)為，這個(gè)目標(biāo)，我們國(guó)家完全有條件實(shí)現(xiàn)，我們也有信心實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

  這需要分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和空間在哪里。《建議》已經(jīng)給出了非常明確的意見，最重要的就是，我國(guó)擁有13億多人口的巨大消費(fèi)市場(chǎng)，我國(guó)居民消費(fèi)正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)的階段，需求是非常巨大的。舉個(gè)例子，我國(guó)出境旅游人數(shù)已經(jīng)超過(guò)1億人了，旅游消費(fèi)市場(chǎng)是非常龐大的。

  在文化領(lǐng)域，大家也可以看到，文化消費(fèi)的增長(zhǎng)速度是很快的。可以看出，服務(wù)領(lǐng)域的需求是非常旺盛的，這是符合居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的規(guī)律的。

  在信息消費(fèi)方面，也有很大的消費(fèi)潛力，昨天“雙十一”，天貓一天的銷售額就近千億。

  我們的發(fā)展空間很大，比如地區(qū)發(fā)展不平衡，也有很多短板要補(bǔ)，這實(shí)際上就是我們發(fā)展的潛力，也是我們著力解決的重點(diǎn)，這方面有巨大的空間。中央提出了新的三大戰(zhàn)略，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，是拓展發(fā)展空間的重要舉措，會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)點(diǎn)。我們以前比較關(guān)注珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀這三大城市群，這三大城市群的人口都在億人以上，但我們還有若干其它城市群人口超過(guò)億人，比如說(shuō)長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群、中原地區(qū)、東北地區(qū)的城市群，這些城市群都是我們未來(lái)的發(fā)展空間。

  再有，我們正在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，我國(guó)城鎮(zhèn)化率今年可以超過(guò)55%，但是還低于60%的世界平均水平，所以我國(guó)仍處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中。按照國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%。在這個(gè)過(guò)程中，我們要解決“三個(gè)一億人”的城鎮(zhèn)化問題，一億人是農(nóng)民工變成市民，一億人是通過(guò)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造來(lái)解決，一億人是在中西部地區(qū)就地城鎮(zhèn)化。這些人的城鎮(zhèn)化會(huì)產(chǎn)生巨大的需求，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，當(dāng)然也包括這些人的消費(fèi)需求。有實(shí)證表明，一個(gè)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)支出相當(dāng)于農(nóng)村居民的2.5倍，所以城鎮(zhèn)化既能有效擴(kuò)大投資，又能擴(kuò)大消費(fèi)，這個(gè)潛力是很大的。