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各省、自治区、直辖市人民政府,国vyk">

持续开展“减证便民”行动,深化“证照分离”改革,是党中央、bfvyk"><重大决策部署,是深入k"><简政放权、放管结合、优化服务改革的重点工作。2019年5月,国vyk">

<决定,在上海市浦东新区等地对部分k id="bfvyk">
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(一)><决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,深入k"><“放管服”改革,加快转变政府职能,针对直接面向企业和群众、依申请办理的行政 id="b,"bfvyk">

务型政府。

(二)基本原则。

——坚持问题导向。以方便企业和群众办事创业为导向,聚焦企业和群众办事创业的“堵点”、“痛点”,切实解决企业和群众办证多、办事难等问题。

——坚持高效便民。以社会普遍关注的领域和 id="b为重点,优化办事流程,完善便民服务措施,进一步提高工作的针对性、实效性,力戒形式主义、官僚主义。

——坚持协同k"><。加强与政务信息资源共享、信用体系r设、“互联网+政务服务”等工作的衔接,充分stri叠加效应,形成协同k"><的体制er i。

——坚持风险可控。结合各地区经济社会发展实际和各部门行政管理工作实际,稳妥有序k"><改革。坚持分级分类,精准确定实行yk">

(三)工作目标。在各级行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称行政机关)办理行政rm id=、行政确认、行政给付等依申请的行政 id="b(以下简称行政 id="b)要求提供trike>材料时实行trike> id="byk">

、企业和群众诚信守诺为重点,推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管deo>理模式,从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。

(四)>确实行yk">,是>申请人,申请人书面的相关要求并愿意承担不实律责任,行政机关不再索要有关rike>并依据书面各省、自治区、直辖市人民政府,实行垂直管理的bfvyk"><部门和实行以部门为主的双重领导管理体制的系统要结合实际确定实行yk">

/s><、尽快落实。直接涉及/tra安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护,直接关系人身健康、生命财产安全,以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的rike>

(五)明确实行yk">

id="bfvyk">
<决定设定的k id="bfvyk"><有关部门研究提出建议,报/trayk"><批准。地方性法规、地方政府规章设定的k id="bfvyk">

(六)确定yk">

id="brack id="bfvyk"><决定要求的rike>,或者按照一般程序办理k id="bfvyk">

(七)规范yk">

id="brack id="bfvyk">
的内容应当包括 id="br称,设定依据,rike>内容或者rm id=条件rack料要求,cente方式,不实事、行政、刑事责任,行政机关核查权力, id="b、已符合相关条件、愿意承担不实律责任以及
rackcente,按k id="bfvyk">

(八)加强事中事后核查。要针对 id="b特点等分类确定核查办法,将

各地区、各部门要认真贯彻落实《/trayk">

<各部门要及时解决部门与省、自治区、直辖市人民政府间政务信息资源共享不畅问题,各地区要扎实k"><本地区政务信息共享工作,依托全/tr一体化政务服务平台等实现跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同,建立yk">请求协助的行政机关并说明理由。

(九)加强信用监管。要加强yk">

(十)强化风险防范措施。要梳理工作环节风险点,制定防控措施,切实提高风险防范能力。要加强行政rack

(十一)加强组织领导。各地区、各部门要切实加强对k地区、本部门"bfvyk">

<情况。bfvyk"><各部门要切实做到率先k"><、以上带下,加强对k系统id="bfk">

(十二)开展培训宣传。要组织开展yk"><要加强对id="bfk">

(十三)加强督促检查。要把id="bfk"><情况纳入法治政府建设考o>

各地区、各部门要以"bfvyk"> /s><“放管服”改革,降低制度性交易成本,减轻企业和群众负担,激发市场主体发展活力。推进改革时,方向ike>确,步骤要扎实稳妥。各省、自治区、直辖市人民政府和bfvyk"><各部门要于2020年12月31日前制定本地区、本部门"bfvyk"> /s>

<有关部门要制定本地区、本部门"bfvyk"> /s><审改办。司法部、bfvyk"><审改办要分别加强对id="bfk"> /s><。

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2020年10月27日

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