國務(wù)院：政府投建項目嚴(yán)禁向農(nóng)民攤派

　　國辦發(fā)文部署減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)要求不得以贊助名義向村級組織攤———

　　國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》。意見要求，嚴(yán)格管理涉農(nóng)收費(fèi)和價格，嚴(yán)禁向農(nóng)民“搭車”收費(fèi)或攤派各種費(fèi)用。

　　-禁按學(xué)期向?qū)W生收餐費(fèi)

　　意見要求，嚴(yán)禁向農(nóng)民“搭車”收費(fèi)或攤派各種費(fèi)用。對農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)校，要堅持學(xué)生自愿征訂教輔資料的原則，不得突破“一教一輔”；突出學(xué)生食堂的公益性，合理控制飯菜價格，不得按學(xué)期或年度向就餐學(xué)生收取餐費(fèi)；嚴(yán)禁以贊助、捐助的名義向村級組織攤派教師工資和活動經(jīng)費(fèi)。

　　對不符合有關(guān)法律規(guī)定生育子女的農(nóng)民，除依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，嚴(yán)禁收取其他費(fèi)用。對依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用住房的農(nóng)民，除收取土地和房屋權(quán)屬證書工本費(fèi)外，嚴(yán)禁收取其他費(fèi)用。對農(nóng)民的各種補(bǔ)貼補(bǔ)償款，不得抵扣和代繳其他費(fèi)用，不得“搭車”收費(fèi)或配售商品。

　　-禁用以資代勞名義變相籌資

　　意見提出，從2013年開始，一事一議籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)按絕對數(shù)額確定。一事一議項目不需農(nóng)民投工或農(nóng)民投工難以完成的，不得籌勞；確需農(nóng)民投工的，要按實際需要合理確定籌勞數(shù)量；自愿以資代勞的，要嚴(yán)格控制數(shù)量、比例及工價標(biāo)準(zhǔn)，防止用自愿以資代勞名義變相向農(nóng)民籌資。堅決糾正層層下放限額標(biāo)準(zhǔn)權(quán)限以及套取、挪用政府補(bǔ)助資金等違規(guī)問題。

　　-黨報逐步向村級組織贈閱

　　意見要求，嚴(yán)禁將應(yīng)由政府承擔(dān)的建設(shè)和服務(wù)費(fèi)用、部門工作經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)由村級組織承擔(dān)，嚴(yán)禁地方有關(guān)部門或單位委托村級組織向農(nóng)民收取費(fèi)用。村級組織不得擅自設(shè)立項目向農(nóng)民收費(fèi)，嚴(yán)禁用罰款和違規(guī)收取押金、違約金等方式來管理村務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行村級組織公費(fèi)訂閱報刊“限額制”，禁止任何組織和個人向村級組織攤派發(fā)行報刊、圖書和音像制品等出版物，逐步加大主要黨報黨刊向村級組織免費(fèi)贈閱力度。

　　-政府投建項目禁向農(nóng)民攤派

　　各級有關(guān)部門出臺涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策文件必須會簽同級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門。對各級部門實施的建設(shè)項目，應(yīng)由政府投入的，不得向農(nóng)民和村級組織攤派。地方各級人民政府要對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實情況和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實中涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行年度檢查，檢查結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)通報，對發(fā)現(xiàn)的問題要跟蹤督辦。

　　-違規(guī)使用農(nóng)民勞務(wù)要給補(bǔ)償

　　對向農(nóng)民、村級組織和農(nóng)民專業(yè)合作社違規(guī)違紀(jì)收取的各種款項，堅決予以退還；對違規(guī)使用的農(nóng)民勞務(wù)，按當(dāng)?shù)毓r標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)民合理補(bǔ)償；對擅自出臺、設(shè)立涉及加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和收費(fèi)項目、建設(shè)項目，堅決予以撤銷；對擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅決予以降低。