江蘇水泥產(chǎn)能過剩亟待重組

2006-02-21 00:00

    “企業(yè)還沒投產(chǎn),水泥價(jià)格就往下掉,開工只有1/3。我們現(xiàn)在連辦公房都蓋不起來了!”吳江市明港道橋工程有限公司水泥廠廠長(zhǎng)姚真崢愁眉不展。這家投資4500萬元、年產(chǎn)60萬噸的水泥廠,2004年8月底建成時(shí),水泥行情已經(jīng)開始下滑,企業(yè)只好在施工時(shí)搭建的兩層簡(jiǎn)易房里辦公。然而,一條產(chǎn)能達(dá)320萬噸的水泥“大鱷”安徽海螺水泥股份有限公司又將要在這里浮出水面。
  吳江的情況在我省水泥行業(yè)并不是特例。前幾年水泥行情看好,各地紛紛投資設(shè)廠,條條新線也如雨后春筍般涌現(xiàn),誰也不曾想到,兩三年的功夫,他們巨資投產(chǎn)的水泥就賣不動(dòng)了。

  最近,國(guó)家發(fā)改委提出11個(gè)行業(yè)存在產(chǎn)能過剩問題,而水泥就是其中之一。調(diào)查顯示,2001-2005年江蘇水泥工業(yè)產(chǎn)量分別達(dá)到5000萬、6000萬、7000萬、8000萬、9000萬噸,水泥產(chǎn)業(yè)增幅高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值增幅?!澳壳埃∷喈a(chǎn)量約占全國(guó)8.2%,在全國(guó)占有重要地位,但快速發(fā)展使得江蘇的水泥工業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展面臨原料供給、技術(shù)裝備、廠址布局等突出矛盾?!苯K省發(fā)改委工業(yè)處調(diào)研員俞寧告訴記者。

  在原料供給上,全省水泥生產(chǎn)所需輝綠巖、閃長(zhǎng)玢巖等保有儲(chǔ)量雖居全國(guó)第一位,但所需主要原料灰?guī)r資源總量較少、分布不均。基礎(chǔ)儲(chǔ)量約14億噸,其中南京地區(qū)占40%。資源貧乏地區(qū)以及缺乏礦山的水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)將長(zhǎng)期面臨原料供給制約。在技術(shù)裝備上,258家水泥生產(chǎn)企業(yè)仍有立窯302座,熟料產(chǎn)能3176萬噸,分別占全省81.6%和38.6%;新型干法窯中,日產(chǎn)2000噸以下的仍有16條,占新型干法窯總數(shù)的1/3;全省13250萬噸粉磨加工能力中,直徑3.8米以下的中小規(guī)格粉磨機(jī)械加工能力達(dá)7916萬噸,占59.7%。淘汰技術(shù)、落后工藝、低效裝備將嚴(yán)重制約水泥工業(yè)健康發(fā)展。廠址布局上,現(xiàn)有258家水泥生產(chǎn)企業(yè)中,部分企業(yè)位于城郊或城鎮(zhèn)居民密集居住點(diǎn)。由于建廠時(shí)間早、設(shè)備陳舊、技術(shù)落后,加之城鎮(zhèn)范圍擴(kuò)大,環(huán)境生態(tài)矛盾日漸突出,布局有待調(diào)整。

  “如不及時(shí)加以政策引導(dǎo)和適度控制,到2010年全省水泥工業(yè)產(chǎn)量要突破15000萬噸,能源、資源以及交通條件等勢(shì)必難以支撐?!庇釋幫嘎?,不久前,省發(fā)改委公布的《江蘇省水泥工業(yè)現(xiàn)狀分析和可持續(xù)發(fā)展基本思路》就提出,“十一五”期間,全省水泥年產(chǎn)量將控制在13000萬噸左右。

  為此,我省將嚴(yán)格控制對(duì)外出口,嚴(yán)格外商投資管理,積極支持外資收購兼并現(xiàn)有水泥企業(yè),發(fā)展特種水泥。同時(shí),積極采用先進(jìn)技術(shù)裝備,加快淘汰落后。

  俞寧認(rèn)為,水泥行業(yè)內(nèi)的整合在未來一段時(shí)期內(nèi)會(huì)成為大趨勢(shì)。我省將積極推動(dòng)水泥生產(chǎn)企業(yè)購并重組。在規(guī)劃建設(shè)大型水泥熟料生產(chǎn)基地的同時(shí),引導(dǎo)、鼓勵(lì)大型骨干企業(yè)與現(xiàn)有中小型企業(yè)開展股權(quán)購并活動(dòng),建立熟料集中生產(chǎn)與粉磨分散加工的分工體系。鼓勵(lì)大企業(yè)對(duì)中小企業(yè)實(shí)施受托管理、受托經(jīng)營(yíng)。

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