經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式早轉(zhuǎn)變?cè)缰鲃?dòng)

2006-04-19 00:00
    最近,有關(guān)方面匯集和分析各地“十一五”規(guī)劃綱要時(shí)發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)擬定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比較高,而且這種高增長(zhǎng)預(yù)期又是以高投入和重化工為支撐的,其單位產(chǎn)值能耗降低指標(biāo)則達(dá)不到國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要提出的要求,有的甚至沒有明確提出降耗指標(biāo)。這個(gè)情況值得引起重視。
    “十五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),令人鼓舞。但是,我們對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過多地依靠擴(kuò)大投資規(guī)模和增加物質(zhì)投入的問題,也需要有清醒的認(rèn)識(shí)。近些年來,這種粗放型增長(zhǎng)方式與資源、環(huán)境的矛盾越來越尖銳,已經(jīng)不能再繼續(xù)下去了。尤其是部分行業(yè)過度投資的不良后果開始顯現(xiàn),產(chǎn)能過剩問題日益突出,相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格下跌,庫(kù)存上升。為此,改變以往那種片面追求速度、以產(chǎn)值論英雄的老辦法,切實(shí)轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型增長(zhǎng)方式,已成為一件刻不容緩的大事。
    從一些地區(qū)“十一五”規(guī)劃所列的投資重點(diǎn)看,大多涉及產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)。如果在重化工行業(yè)特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)繼續(xù)上新的項(xiàng)目,不僅會(huì)造成巨大的浪費(fèi),加劇生產(chǎn)能力供大于求的矛盾,使一些企業(yè)生產(chǎn)能力不能發(fā)揮,導(dǎo)致虧損甚至關(guān)閉,還會(huì)造成銀行大量呆壞賬,并進(jìn)一步加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾,影響“十一五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
    中央一再?gòu)?qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的關(guān)鍵課題。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不轉(zhuǎn)變,能源資源瓶頸制約就難以打破,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就難以進(jìn)入良性循環(huán),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭也難以長(zhǎng)期保持。對(duì)解決這一問題,我們一定要有緊迫感。
    要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為“十一五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn),使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上;要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),更多依靠增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高勞動(dòng)者素質(zhì)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    應(yīng)當(dāng)看到,一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年的快速發(fā)展,已面臨生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻、能源和土地資源供給難以保障、投資推動(dòng)能力逐步減弱、低成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失和結(jié)構(gòu)性矛盾日趨突出等一系列問題。面對(duì)現(xiàn)實(shí),不少地方正按照中央的要求,以全局意識(shí)和戰(zhàn)略目光,未雨綢繆,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)適當(dāng)放慢增長(zhǎng)速度,從加大企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略、嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目和堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力等方面入手,加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,以謀求可持續(xù)發(fā)展和又快又好的發(fā)展。他們的做法值得提倡。
    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式早轉(zhuǎn)變?cè)缰鲃?dòng)。
    不久前召開的一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,推動(dòng)產(chǎn)能過剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后幾年宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。如果繼續(xù)鋪攤子、上項(xiàng)目、拼速度,繼續(xù)走粗放式經(jīng)營(yíng)的老路,勢(shì)必越走越被動(dòng)。因此,如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,找準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),特別是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局出發(fā),切實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,并建立健全有利于推動(dòng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的干部政績(jī)考核體系,應(yīng)該是不少地區(qū)眼下需要抓緊解決的重要課題。(中國(guó)水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處)

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