河北省節(jié)能減排目標(biāo)確定 省政府要抓十項(xiàng)重點(diǎn)工作

    為確保任務(wù)全面完成，省政府要求突出抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作和主要措施。

    嚴(yán)格控制新改擴(kuò)建項(xiàng)目。把節(jié)能評(píng)估審查作為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻。把排污總量指標(biāo)作為新建項(xiàng)目審批把關(guān)的前置條件。對(duì)沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地方，嚴(yán)格控制國(guó)家和省安排投資的項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。

    加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。積極發(fā)展現(xiàn)代物流、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，拓展旅游、教育等生活性服務(wù)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)全省服務(wù)業(yè)增加值增速高于同期生產(chǎn)總值增速的目標(biāo)。大力發(fā)展電子信息、生物技術(shù)、新材料、新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展裝備制造業(yè)。

    加大淘汰落后產(chǎn)能力度。2010年底前，全省要關(guān)閉35家落后鋼鐵企業(yè)，淘汰落后煉鐵能力515萬噸、煉鋼能力813萬噸。抓緊與相關(guān)市縣及企業(yè)簽訂小火電機(jī)組關(guān)停協(xié)議，年底前關(guān)停小火電機(jī)組115萬千瓦。在摸底排查的基礎(chǔ)上，與各設(shè)區(qū)市簽訂淘汰落后水泥目標(biāo)責(zé)任書，促進(jìn)落后水泥盡快退出市場(chǎng)。

    全力抓好節(jié)能減排重大項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能等十大節(jié)能工程，重點(diǎn)抓好列入“十一五”節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃的62項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目。加快發(fā)展新能源和可再生能源。2007年底前，已建成的污水處理廠必須完成配套管網(wǎng)建設(shè)，2009年底前所有現(xiàn)役火電機(jī)組必須安裝脫硫設(shè)施。

    狠抓重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排。以鋼鐵、電力、建材、石油化工、煤炭等行業(yè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”工業(yè)節(jié)能25%的目標(biāo)。建立500家國(guó)控和200家省控重點(diǎn)污染企業(yè)排放量臺(tái)賬。國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源要在2008年6月底前全部安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

    大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。加快編制曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，加大西柏坡電廠、冀衡集團(tuán)、石家莊物資回收總公司國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施力度。大力培育唐鋼集團(tuán)、滄州臨港化工園等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化步伐。今年要組織完成邯鄲熱電、唐山三友等80家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，“十一五”期間全部完成重點(diǎn)排污企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。到2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到77.5%。

    著力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，實(shí)施一批節(jié)能減排重大技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。大力推廣能量梯級(jí)利用、蓄熱式加熱等一批潛力大、應(yīng)用面廣的節(jié)能減排新技術(shù)。積極推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化進(jìn)程。 強(qiáng)化政策激勵(lì)與約束。降低小火電價(jià)格，鼓勵(lì)提前關(guān)停或按期關(guān)停的小火電機(jī)組向大機(jī)組轉(zhuǎn)讓發(fā)電指標(biāo)。研究制定風(fēng)電、水電、垃圾發(fā)電、秸稈發(fā)電、余壓余熱發(fā)電等優(yōu)惠電價(jià)政策。加快推行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度。全面開征城市污水處理費(fèi)。

    切實(shí)增加資金投入。各級(jí)財(cái)政要在今年增收和明年預(yù)算中進(jìn)一步加大對(duì)節(jié)能減排的扶持力度，采取補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機(jī)制推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。加大財(cái)政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的傾斜力度，推動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)各方面加大對(duì)節(jié)能減排的資金投入。

    依法強(qiáng)化監(jiān)督管理。對(duì)城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、污水處理收費(fèi)政策不落實(shí)、污水處理廠建成后一年內(nèi)實(shí)際處理水量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力60%的，以及已建成污水處理設(shè)施但無故不運(yùn)行的地區(qū)，暫緩審批該地區(qū)項(xiàng)目環(huán)評(píng)。