山東：棗莊市多部門聯(lián)合出臺(tái)激勵(lì)政策 全力支持重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A

為深入踐行綠色發(fā)展理念，激發(fā)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力，棗莊市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局等20個(gè)部門單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），以真金白銀的激勵(lì)政策和全過(guò)程服務(wù)保障，助推重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)?？?jī)效提檔升級(jí)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

要素保障“全鏈條”，助力企業(yè)降本增效

A級(jí)，是環(huán)?？?jī)效評(píng)級(jí)的最高等級(jí)，是行業(yè)內(nèi)環(huán)境治理的最好水平。A級(jí)企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間可以自主減排不限產(chǎn)，保證穩(wěn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。此次《措施》出臺(tái)，又圍繞企業(yè)普遍關(guān)心關(guān)注的資源環(huán)境容量指標(biāo)、金融稅費(fèi)、科技創(chuàng)新等方面訴求，推出了一系列精準(zhǔn)有力的政策舉措，實(shí)現(xiàn)環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益雙提升。

資源供給方面，《措施》提出，優(yōu)先保障A級(jí)企業(yè)用水、用能、物流運(yùn)輸?shù)刃枨?，A級(jí)企業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先申請(qǐng)納入省重點(diǎn)項(xiàng)目清單，通過(guò)靈活供地政策保障項(xiàng)目土地供應(yīng)。對(duì)完成實(shí)質(zhì)性兼并重組的A級(jí)企業(yè)，“一事一議”加大產(chǎn)能置換、項(xiàng)目審批、排污許可等支持力度。

金融財(cái)政方面，對(duì)A級(jí)企業(yè)推出專屬信貸產(chǎn)品，支持排污權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行綠色債券、上市融資。符合條件的企業(yè)項(xiàng)目可享企業(yè)所得稅“3年免征+3年減半”、環(huán)保稅減免等稅收優(yōu)惠。

研發(fā)支持方面，爭(zhēng)取設(shè)立省級(jí)科技計(jì)劃創(chuàng)A專題，支持A級(jí)企業(yè)承擔(dān)科研項(xiàng)目，享受研發(fā)投入后支持政策。國(guó)有企業(yè)創(chuàng)A研發(fā)支出，可在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視為利潤(rùn)加回。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商為A級(jí)企業(yè)提供專屬優(yōu)惠套餐，降低互聯(lián)網(wǎng)專線成本；數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商精準(zhǔn)提供“雙碳”管理、設(shè)備降耗等數(shù)字化解決方案。

產(chǎn)業(yè)培育“精準(zhǔn)化”，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型

針對(duì)水泥、焦化、玻璃等地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，《措施》專門就“完善特色產(chǎn)業(yè)配套”提出了相關(guān)舉措。通過(guò)建設(shè)綠色建材認(rèn)證與推廣體系，提高綠色建材和A級(jí)企業(yè)產(chǎn)品使用率，支持水泥A級(jí)企業(yè)協(xié)同處置污泥，為建材企業(yè)澎湃增長(zhǎng)新動(dòng)能。

此外，《措施》還會(huì)推動(dòng)港口、貨場(chǎng)、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等加快配齊重型貨車充換電設(shè)施，支持A級(jí)企業(yè)自主建設(shè)充換電設(shè)施、加氫站，并共享共用，讓更多企業(yè)享有更節(jié)約、更好用的清潔運(yùn)輸方式。

服務(wù)企業(yè)“提質(zhì)效”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，此次推出的《措施》與棗莊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的思路一脈相承，緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、制約發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境共性問(wèn)題，著力提升企業(yè)“感受度”，打造“生態(tài)+營(yíng)商”雙優(yōu)環(huán)境。

比如，加快A級(jí)企業(yè)和創(chuàng)A企業(yè)行政許可審批效率，開(kāi)通A級(jí)企業(yè)稅務(wù)服務(wù)“綠色通道”，提前提醒安全證書(shū)延期，提供用工招聘對(duì)接服務(wù)等，確保優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目快速落地。

《措施》還將優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式，對(duì)A級(jí)企業(yè)主要采取非現(xiàn)場(chǎng)方式開(kāi)展生態(tài)環(huán)境等執(zhí)法檢查，納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單。在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，對(duì)A級(jí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等違法行為實(shí)行輕微不罰、首違不罰。

表彰獎(jiǎng)勵(lì)“立標(biāo)桿”，營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)氛圍

廣大企業(yè)家、工程師和產(chǎn)業(yè)工人是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要基礎(chǔ)和寶貴財(cái)富，如何激勵(lì)更多企業(yè)自愿投身創(chuàng)A實(shí)踐？

《措施》明確，對(duì)A級(jí)企業(yè)進(jìn)行物質(zhì)和精神雙重激勵(lì)。將A級(jí)企業(yè)及突出貢獻(xiàn)集體、個(gè)人納入市級(jí)表彰評(píng)選范圍，涉及創(chuàng)A工作的相關(guān)工種優(yōu)先納入全市職工職業(yè)技能大賽工種。對(duì)年度實(shí)現(xiàn)創(chuàng)A的企業(yè)將頒發(fā)“棗莊市環(huán)?？?jī)效A級(jí)企業(yè)”榮譽(yù)獎(jiǎng)牌，樹(shù)立綠色轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。

同時(shí)，全市將充分發(fā)揮媒體作用，開(kāi)展多層次、多形式的宣傳展示活動(dòng)，廣泛宣傳創(chuàng)A相關(guān)政策、進(jìn)展成效等，專題報(bào)道典型企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)做法，全方位展示企業(yè)創(chuàng)A成效，營(yíng)造濃厚創(chuàng)A氛圍。

下一步，棗莊市將進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)A企業(yè)的政策引導(dǎo)和激勵(lì)力度，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“爭(zhēng)創(chuàng)A級(jí)、向綠而行”，培育更多有競(jìng)爭(zhēng)力的綠色低碳企業(yè)，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展“含綠量”與“含金量”。