山東：棗莊市多部門聯(lián)合出臺激勵政策 全力支持重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A

為深入踐行綠色發(fā)展理念，激發(fā)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力，棗莊市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局等20個部門單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和支持重點行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A的若干措施》（以下簡稱《措施》），以真金白銀的激勵政策和全過程服務(wù)保障，助推重點行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃釞n升級，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

要素保障“全鏈條”，助力企業(yè)降本增效

A級，是環(huán)?？冃гu級的最高等級，是行業(yè)內(nèi)環(huán)境治理的最好水平。A級企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間可以自主減排不限產(chǎn)，保證穩(wěn)產(chǎn)經(jīng)營。此次《措施》出臺，又圍繞企業(yè)普遍關(guān)心關(guān)注的資源環(huán)境容量指標(biāo)、金融稅費、科技創(chuàng)新等方面訴求，推出了一系列精準(zhǔn)有力的政策舉措，實現(xiàn)環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益雙提升。

資源供給方面，《措施》提出，優(yōu)先保障A級企業(yè)用水、用能、物流運輸?shù)刃枨?，A級企業(yè)項目優(yōu)先申請納入省重點項目清單，通過靈活供地政策保障項目土地供應(yīng)。對完成實質(zhì)性兼并重組的A級企業(yè)，“一事一議”加大產(chǎn)能置換、項目審批、排污許可等支持力度。

金融財政方面，對A級企業(yè)推出專屬信貸產(chǎn)品，支持排污權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，鼓勵企業(yè)發(fā)行綠色債券、上市融資。符合條件的企業(yè)項目可享企業(yè)所得稅“3年免征+3年減半”、環(huán)保稅減免等稅收優(yōu)惠。

研發(fā)支持方面，爭取設(shè)立省級科技計劃創(chuàng)A專題，支持A級企業(yè)承擔(dān)科研項目，享受研發(fā)投入后支持政策。國有企業(yè)創(chuàng)A研發(fā)支出，可在經(jīng)營業(yè)績考核中視為利潤加回。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，基礎(chǔ)電信運營商為A級企業(yè)提供專屬優(yōu)惠套餐，降低互聯(lián)網(wǎng)專線成本；數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商精準(zhǔn)提供“雙碳”管理、設(shè)備降耗等數(shù)字化解決方案。

產(chǎn)業(yè)培育“精準(zhǔn)化”，推動綠色轉(zhuǎn)型

針對水泥、焦化、玻璃等地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，《措施》專門就“完善特色產(chǎn)業(yè)配套”提出了相關(guān)舉措。通過建設(shè)綠色建材認(rèn)證與推廣體系，提高綠色建材和A級企業(yè)產(chǎn)品使用率，支持水泥A級企業(yè)協(xié)同處置污泥，為建材企業(yè)澎湃增長新動能。

此外，《措施》還會推動港口、貨場、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等加快配齊重型貨車充換電設(shè)施，支持A級企業(yè)自主建設(shè)充換電設(shè)施、加氫站，并共享共用，讓更多企業(yè)享有更節(jié)約、更好用的清潔運輸方式。

服務(wù)企業(yè)“提質(zhì)效”，優(yōu)化營商環(huán)境

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，此次推出的《措施》與棗莊市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的思路一脈相承，緊盯企業(yè)反映強烈、制約發(fā)展的營商環(huán)境共性問題，著力提升企業(yè)“感受度”，打造“生態(tài)+營商”雙優(yōu)環(huán)境。

比如，加快A級企業(yè)和創(chuàng)A企業(yè)行政許可審批效率，開通A級企業(yè)稅務(wù)服務(wù)“綠色通道”，提前提醒安全證書延期，提供用工招聘對接服務(wù)等，確保優(yōu)質(zhì)項目快速落地。

《措施》還將優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式，對A級企業(yè)主要采取非現(xiàn)場方式開展生態(tài)環(huán)境等執(zhí)法檢查，納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單。在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，對A級企業(yè)生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等違法行為實行輕微不罰、首違不罰。

表彰獎勵“立標(biāo)桿”，營造爭創(chuàng)氛圍

廣大企業(yè)家、工程師和產(chǎn)業(yè)工人是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要基礎(chǔ)和寶貴財富，如何激勵更多企業(yè)自愿投身創(chuàng)A實踐？

《措施》明確，對A級企業(yè)進(jìn)行物質(zhì)和精神雙重激勵。將A級企業(yè)及突出貢獻(xiàn)集體、個人納入市級表彰評選范圍，涉及創(chuàng)A工作的相關(guān)工種優(yōu)先納入全市職工職業(yè)技能大賽工種。對年度實現(xiàn)創(chuàng)A的企業(yè)將頒發(fā)“棗莊市環(huán)?？冃級企業(yè)”榮譽獎牌，樹立綠色轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。

同時，全市將充分發(fā)揮媒體作用，開展多層次、多形式的宣傳展示活動，廣泛宣傳創(chuàng)A相關(guān)政策、進(jìn)展成效等，專題報道典型企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗、亮點做法，全方位展示企業(yè)創(chuàng)A成效，營造濃厚創(chuàng)A氛圍。

下一步，棗莊市將進(jìn)一步加大對創(chuàng)A企業(yè)的政策引導(dǎo)和激勵力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“爭創(chuàng)A級、向綠而行”，培育更多有競爭力的綠色低碳企業(yè)，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展“含綠量”與“含金量”。