中央環(huán)保督察反饋：安徽部分地方存在敷衍整改、表面整改、假裝整改的問題
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要決策部署，2018年10月31日至11月30日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱督察組）對(duì)安徽省第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展“回頭看”，針對(duì)長(zhǎng)江及巢湖水污染治理問題統(tǒng)籌安排專項(xiàng)督察，并形成督察意見。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，督察組于2019年5月11日向安徽省委、省政府進(jìn)行反饋。督察組組長(zhǎng)吳新雄通報(bào)督察意見，省委書記李錦斌作表態(tài)講話，省長(zhǎng)李國(guó)英主持反饋會(huì)。省政協(xié)主席張昌爾，省委副書記信長(zhǎng)星，督察組副組長(zhǎng)翟青，督察組有關(guān)人員，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其他在職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
督察認(rèn)為，安徽省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作，取得重要進(jìn)展和成效。
第一輪督察以來，安徽省委、省政府把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺在突出位置，以高度的政治自覺，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要指示和講話精神，明確打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶的奮斗目標(biāo)；省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志多次赴長(zhǎng)江沿線明查暗訪，調(diào)研部署長(zhǎng)江（安徽）全段生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，提出實(shí)施沿江1公里、5公里、15公里岸線分級(jí)管控措施，堅(jiān)決落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”。
安徽省實(shí)施省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志包保突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作制度，實(shí)現(xiàn)包保全覆蓋。印發(fā)《安徽省環(huán)境保護(hù)“五個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，并組織推動(dòng)落實(shí)見效。針對(duì)巢湖流域突出生態(tài)環(huán)境問題，明確“治理西北，保護(hù)西南，防治東北，聯(lián)通東南，修復(fù)環(huán)湖”的綜合治理思路，清退湖面4.5萬平方米，恢復(fù)岸線1.3公里，修復(fù)損毀濕地43.1萬平方米；啟動(dòng)巢湖半島等5個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)27.6平方公里的十八聯(lián)圩濕地建設(shè)。
安徽省還印發(fā)實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法、突出環(huán)境問題整改核查考核辦法、地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法，以及全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見等多項(xiàng)規(guī)章、規(guī)劃和方案，不斷壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)明生態(tài)文明建設(shè)制度約束和工作要求。探索建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)“林長(zhǎng)制”和河（湖）長(zhǎng)組織體系，建立健全多領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
安徽省高度重視此次“回頭看”工作，邊督邊改，立行立改，推動(dòng)解決一大批群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。截至2019年3月，督察組交辦的群眾舉報(bào)問題已基本辦結(jié)，其中責(zé)令整改1073家，立案處罰278家，罰款1751萬元；立案?jìng)刹?件，拘留16人，約談188人，問責(zé)82人。
督察指出，安徽省第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改雖然取得重要進(jìn)展，但一些地方和部門在處理發(fā)展與保護(hù)關(guān)系時(shí)態(tài)度仍不夠堅(jiān)決，一些重要任務(wù)沒有整改到位，甚至存在敷衍整改、表面整改、假裝整改的問題。
一是思想認(rèn)識(shí)尚不到位。一些部門和地方對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想理解不夠深刻，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念樹立不夠牢固，在處理發(fā)展和保護(hù)關(guān)系時(shí)仍然存在偏差，在一些棘手問題的處理上擔(dān)當(dāng)不夠，履職不力。安徽省林業(yè)部門未汲取甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題教訓(xùn)，未落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察整改要求，一直隱瞞安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)被侵占及違規(guī)調(diào)整問題，導(dǎo)致問題遲遲得不到解決；巢湖市及合肥市巢湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)漠視整改要求，對(duì)整改期間風(fēng)景名勝區(qū)高速云水灣項(xiàng)目違反國(guó)家《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定頂風(fēng)建設(shè)14棟別墅等房地產(chǎn)開發(fā)行為未予制止，邊改邊建，違法建筑至“回頭看”時(shí)已基本建成。
蕪湖市對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察交辦問題重視不夠，對(duì)有關(guān)突出生態(tài)環(huán)境問題整改研究部署不夠，整改工作責(zé)任未壓緊壓實(shí)。宿州市整改工作不深入、不扎實(shí)，汴北污水處理廠和城東污水處理廠長(zhǎng)期“清水進(jìn)、清水出”，對(duì)下游沱河水質(zhì)造成不良影響。亳州市政府及環(huán)境保護(hù)部門“好人主義”盛行，在全市2017年空氣質(zhì)量同比大幅惡化的情況下，各縣區(qū)當(dāng)年大氣污染防治考核結(jié)果均為滿分，大氣污染治理考核流于形式。
合肥市及高新區(qū)對(duì)會(huì)通新材料有限公司廢氣擾民問題整改重視不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高，群眾投訴不斷，卻上報(bào)已完成整改；淮北市政府及城市管理、環(huán)境保護(hù)等部門對(duì)淮北市宇能熱電有限責(zé)任公司焚燒生活垃圾造成周邊環(huán)境污染信訪問題查處不力，把關(guān)不嚴(yán)，問題沒有解決卻聲稱已完成整改；宿州市蕭縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園管委會(huì)及有關(guān)部門對(duì)工業(yè)園內(nèi)虹光紙業(yè)等企業(yè)污染信訪問題重視不夠，導(dǎo)致相關(guān)違法行為