甘肅省建設(shè)投資：【國企改革深化提升行動(dòng)】以研促效，深入釋放國有企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

問題與挑戰(zhàn)

科技創(chuàng)新工作是建筑施工企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。作為建筑施工企業(yè)，提升企業(yè)職工技術(shù)創(chuàng)新能力，補(bǔ)齊“科研能力之鈣”，深入釋放國有企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，以研促效是解決工程項(xiàng)目施工技術(shù)難題、落實(shí)國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。經(jīng)分析，建筑施工企業(yè)科研能力不足主要存在以下三方面的原因：一是科研制度不完善，管理標(biāo)準(zhǔn)模糊；二是科技激勵(lì)機(jī)制不健全，成長動(dòng)力匱乏。三是核心技術(shù)攻關(guān)能力薄弱，自主創(chuàng)新停留在低端應(yīng)用層面。

改革舉措與成效

甘肅建投建設(shè)公司以國有企業(yè)深化改革為契機(jī)，成立技術(shù)與信息化部（科技研發(fā)中心），以技術(shù)研發(fā)工作為載體，通過組織企業(yè)員工進(jìn)行科技項(xiàng)目實(shí)施、工法論文撰寫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制、科技獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、示范工程創(chuàng)建、技能競賽等活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，多維度、多渠道、多層次提升員工技術(shù)綜合能力。

以“制度激勵(lì)”提升員工攻關(guān)熱情。為順應(yīng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代要求，有效激發(fā)企業(yè)職工工作熱情，破解員工科技攻關(guān)動(dòng)力不足的現(xiàn)實(shí)難題，公司秉持“制度先行、機(jī)制保障”的管理理念，系統(tǒng)推進(jìn)科技研發(fā)及科技獎(jiǎng)勵(lì)制度體系建設(shè)。針對研發(fā)項(xiàng)目全生命周期管理痛點(diǎn)，公司結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，先后制定《科技項(xiàng)目管理辦法》《科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》《科學(xué)技術(shù)考核及獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》等配套制度，構(gòu)建起覆蓋項(xiàng)目申報(bào)、過程管控、成果轉(zhuǎn)化、考核激勵(lì)的全鏈條管理體系，從制度和管理機(jī)制上保證了科技項(xiàng)目的順利實(shí)施，極大程度上提高了企業(yè)員工自主學(xué)習(xí)、自主攻關(guān)的積極性。近年來，制度紅利持續(xù)釋放，公司榮獲甘肅省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、全省職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、甘肅省土木建筑學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，全國工程建造微創(chuàng)新技術(shù)大賽、工法大賽、專利大賽獎(jiǎng)項(xiàng)10項(xiàng)。主參編省級地方標(biāo)準(zhǔn)25部，獲評省級工法28項(xiàng)，獲評全國性QC成果6項(xiàng)、省級QC成果158項(xiàng)，全國性BIM獎(jiǎng)項(xiàng)22項(xiàng)、省級BIM獎(jiǎng)項(xiàng)37項(xiàng)。公司連續(xù)六年獲省質(zhì)量管理小組活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)。經(jīng)過多年努力，公司員工技術(shù)能力得到普遍提升，公司科技研發(fā)工作實(shí)現(xiàn)了彎道超車，科技研發(fā)工作基本邁入了集團(tuán)公司前列。

以“科技賦能”助力企業(yè)降本增效。部門根據(jù)公司科技力量及發(fā)展需要制定中長期科研計(jì)劃，明確“深基坑支護(hù)止水”“既有建筑加固改造”“超高層建筑施工”“再生混凝土應(yīng)用”“BIM技術(shù)應(yīng)用”“城市更新”等6個(gè)重點(diǎn)研究方向。公司始終秉持“立足一線、以需定研、自主創(chuàng)新、落地應(yīng)用”的思路，針對項(xiàng)目實(shí)施中遇到的施工技術(shù)難題，通過政府科技項(xiàng)目立項(xiàng)+企業(yè)自主立項(xiàng)結(jié)合的模式，進(jìn)而通過科技項(xiàng)目攻關(guān)、工法、論文、專利撰寫，在解決現(xiàn)場施工難題的同時(shí)達(dá)到降本增效的目的。近年來公司成功獲批住建部科技研發(fā)項(xiàng)目、省委組織部人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、甘肅省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等政府科研項(xiàng)目12項(xiàng)，累計(jì)獲得政府科研經(jīng)費(fèi)資助166萬余元，較深化改革前增長300%；實(shí)施企業(yè)自主立項(xiàng)科技項(xiàng)目達(dá)到90項(xiàng)，累計(jì)歸集科技研發(fā)費(fèi)用1.2億元，形成專利成果76項(xiàng)，其中發(fā)明專利11項(xiàng)。尤為顯著的是，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策紅利累計(jì)為企業(yè)減免所得稅1176萬元。

以“數(shù)字轉(zhuǎn)型”驅(qū)動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。研發(fā)工作的核心價(jià)值不僅在于“研”的創(chuàng)新突破，更在于“用”的實(shí)踐落地，而推動(dòng)科技成果從“書架”邁向“貨架”，則是激活創(chuàng)新效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公司依托集團(tuán)公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略行動(dòng)，以“數(shù)字建投”系統(tǒng)為核心載體，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化平臺，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化效能的全面提升。利用“數(shù)字建投”門戶信息系統(tǒng)，將企業(yè)研發(fā)的專利、工法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等成果上傳“數(shù)字成果庫”，供全司在建項(xiàng)目使用，使“數(shù)字建投”系統(tǒng)成為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)實(shí)踐深度融合的智慧樞紐，真正讓科技成果在施工一線發(fā)揮價(jià)值，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入數(shù)字化動(dòng)能。

經(jīng)驗(yàn)與啟示

建筑施工企業(yè)科技研發(fā)改革需堅(jiān)持“四化”路徑：一是體系化設(shè)計(jì)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌設(shè)計(jì)—資源整合—落地轉(zhuǎn)化”的全鏈條思維，將研發(fā)規(guī)劃與國家戰(zhàn)略、企業(yè)主業(yè)深度融合，實(shí)施“研發(fā)投入—成果產(chǎn)出—效益轉(zhuǎn)化”的閉環(huán)管理，避免“為研發(fā)而研發(fā)”；二是市場化導(dǎo)向。建立以成果轉(zhuǎn)化收益為核心的考核機(jī)制，構(gòu)建“需求產(chǎn)生—技術(shù)攻關(guān)—價(jià)值變現(xiàn)”的市場化鏈條，同時(shí)將科技成果轉(zhuǎn)化率、技術(shù)創(chuàng)效額等指標(biāo)納入子考核，倒逼研發(fā)從“重?cái)?shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變；三是生態(tài)化協(xié)同。打破企業(yè)邊界，創(chuàng)建跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的資源整合通道，通過“產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)盟整合創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)備、專家智庫、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等資源的行業(yè)內(nèi)共享；四是人才化支持?？萍佳邪l(fā)的核心競爭力在于人才體系建設(shè)。建立高端人才引進(jìn)和企業(yè)自有人才培養(yǎng)雙模式，為企業(yè)研發(fā)工作奠定人才基礎(chǔ)，同時(shí)構(gòu)建公司人才梯隊(duì)，設(shè)立“工程項(xiàng)目+科研項(xiàng)目”雙培養(yǎng)機(jī)制，為企業(yè)培養(yǎng)高端人才。未來需進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字化研發(fā)工具應(yīng)用，探索“研發(fā)投入資本化”等激勵(lì)模式，持續(xù)將科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭力，為建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供國企樣板。

通訊員 建設(shè)宣