取消備案！直接復(fù)工！新版復(fù)工指南發(fā)布

按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，基于疫情防控態(tài)勢(shì)好轉(zhuǎn)，為進(jìn)一步加快本市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，3月16日，上海市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整本市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市備案工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》明確，除需要備案確認(rèn)行業(yè)和等待國(guó)家相關(guān)部門通知再復(fù)工的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外，本市工商業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市取消備案，可以直接復(fù)工。

據(jù)介紹，與3月5日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步有序推動(dòng)本市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的通知》相比，《通知》具有三大特點(diǎn)：

一是，一般性行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市取消備案，可以直接復(fù)工；

二是，需要備案確認(rèn)和等待國(guó)家相關(guān)部門通知再復(fù)工的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)清單大幅縮減（見附件），主要是空間密閉、人員密集、防疫風(fēng)險(xiǎn)高以及國(guó)家相關(guān)部門還未放開的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

三是，加快與市民群眾生活密切相關(guān)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。比如游戲游藝、歌舞娛樂、網(wǎng)吧、室外體育場(chǎng)所、美容、沐浴業(yè)中的泡池業(yè)務(wù)等從原先需要備案確認(rèn)的改為取消備案直接復(fù)工；市民群眾喜聞樂見的劇場(chǎng)、書場(chǎng)演出活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門通知，可以采取備案確認(rèn)的方式復(fù)工。

據(jù)了解，目前全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率99.5%；與市民群眾生活密切相關(guān)的購物中心和物流行業(yè)復(fù)工率100%，超市賣場(chǎng)復(fù)工率99.1%，菜市場(chǎng)98%，餐飲服務(wù)業(yè)65.1%，美容美發(fā)43.1%，家政服務(wù)41.2%。

下一步，上海將繼續(xù)做好科學(xué)精準(zhǔn)防疫工作，積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市和城市常態(tài)化運(yùn)行。

此外，3月16日，天津住建委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批優(yōu)化服務(wù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工的工作措施的通知》。

《通知》制定了5項(xiàng)16條工作措施，表示將“簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工條件”，并采取差異化防控和開復(fù)工措施，按照高中低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)分類推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工，在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，以重點(diǎn)項(xiàng)目工程為重點(diǎn)有序開復(fù)工；在中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，盡快有序?qū)崿F(xiàn)建筑工地開復(fù)工；在低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全面推進(jìn)建筑工地開復(fù)工。對(duì)復(fù)工項(xiàng)目實(shí)行不審批，不備案。

據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)消息，此前，國(guó)務(wù)院曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，《通知》指出：要取消不合理審批，提供便利服務(wù)，精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

《通知》內(nèi)容顯示，要求低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不得采取審批、備案等方式延緩開工。對(duì)于中、高風(fēng)險(xiǎn)兩類地區(qū)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上，按照最少、必需原則分別制定公布全省統(tǒng)一的復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，對(duì)確有必要的審批和證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理，逐項(xiàng)列明辦理程序、材料和時(shí)限，清單之外一律不得實(shí)施審批或索要證明，防止出現(xiàn)層層加碼、互為前置審批、循環(huán)證明等現(xiàn)象。嚴(yán)禁向企業(yè)收取復(fù)工復(fù)產(chǎn)保證金等。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可設(shè)置審批綠色通道，加快提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)率。

中央及各地區(qū)積極推動(dòng)各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成果顯著。

3月17日，國(guó)家發(fā)改委在線上召開3月份例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人孟瑋介紹，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率提高較快，除湖北等個(gè)別省份外，全國(guó)其他省（區(qū)、市）復(fù)工率均已超過90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。

國(guó)家發(fā)改委綜合司副司長(zhǎng)李慧表示，目前來看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的復(fù)工率提高比較快，在大中型企業(yè)的帶動(dòng)之下，大量小微企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在加快推進(jìn)。

國(guó)家發(fā)改委表示，在一系列應(yīng)對(duì)措施的作用下，我國(guó)疫情擴(kuò)散勢(shì)頭已經(jīng)得到基本遏制，防控形勢(shì)逐步向好，這為經(jīng)濟(jì)盡早恢復(fù)正常運(yùn)行提供了有力支撐。從目前調(diào)研了解的情況來看，企業(yè)家信心也正在逐步回穩(wěn)，國(guó)際上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也充滿信心，國(guó)際貨幣基金組織總裁日前表示，在中國(guó)政府各項(xiàng)有效措施的作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在二季度恢復(fù)正常。