上峰水泥分別收到市縣行政處罰決定書(shū) 合計(jì)罰款超過(guò)82萬(wàn)元

  甘肅上峰水泥股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）子公司懷寧上峰水泥有限公司（以下簡(jiǎn)稱“懷寧上峰”）分別在 2018 年 4 月 5 日和 4 月 8 日發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故。近日，懷寧上峰分別收到安慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和懷寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具的《行政處罰決定書(shū)》，主要內(nèi)容如下：

  一、處罰決定書(shū)主要內(nèi)容

  （一）對(duì)懷寧上峰的處罰決定書(shū)

  1、安慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具的《行政處罰決定書(shū)（單位）》（慶）安監(jiān)管（工）罰[2018]第（005）號(hào)的主要內(nèi)容

  被處罰單位：懷寧上峰水泥有限公司

  違法事實(shí)及證據(jù)：2018 年 4 月 8 日 7 時(shí) 20 分許，懷寧上峰水泥有限公司發(fā)生一起窒息事故，造成 2 人死亡。你單位對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)你單位處以 49 萬(wàn)元罰款的行政處罰。

  2、懷寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具的《行政處罰決定書(shū)》（懷寧）安監(jiān)罰[2018]6 號(hào)的主要內(nèi)容

  被處罰單位：懷寧上峰水泥有限公司

  違法事實(shí)及證據(jù)：懷寧上峰水泥公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，雖然制定了相關(guān)安全管理制度，但制度不健全且執(zhí)行不嚴(yán)格；無(wú)相關(guān)操作規(guī)程來(lái)規(guī)范作業(yè)行為，操作隨意性大，分工不清，責(zé)任不明，工作統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性差；對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)不深入，職工安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，違章行為不能及時(shí)得到糾正，導(dǎo)致于 4 月 5 日發(fā)生一起一人死亡一人重傷三人輕傷生產(chǎn)安全責(zé)任事故，主要證據(jù)有事故調(diào)查報(bào)告、詢問(wèn)筆錄等。以上事實(shí)違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條、第四十四條等的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一款的規(guī)定，決定給予人民幣叁拾萬(wàn)元的行政處罰。

  （二）對(duì)懷寧上峰水泥有限公司時(shí)任法定代表人、總經(jīng)理俞光明的行政處罰決定書(shū)

  1、安慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具的《行政處罰決定書(shū)》（慶）安監(jiān)管（工）罰字[2018]第（001）號(hào)的主要內(nèi)容

  被處罰人：俞光明

  違法事實(shí)及證據(jù)：2018 年 4 月 8 日 7 時(shí) 20 分許，懷寧上峰水泥有限公司發(fā)生一起窒息事故，造成 2 人死亡，你對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)你處以 2017 年本人年收入 30%的行政處罰。

  2、懷寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具的《行政處罰決定書(shū)》（懷寧）安監(jiān)罰[2018]8號(hào)的主要內(nèi)容

  被處罰人：俞光明

  違法事實(shí)及證據(jù)：懷寧上峰水泥有限公司時(shí)任法定代表人、總經(jīng)理俞光明未建立、健全并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致本單位于 4 月 5 日發(fā)生一起死亡一人重傷一人的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要證據(jù)有事故調(diào)查報(bào)告、詢問(wèn)筆錄等。

  以上事實(shí)違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款的規(guī)定，決定給予人民幣叁萬(wàn)肆仟伍佰元罰款的行政處罰。

  二、整改情況
（一）事故發(fā)生后，公司立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立了管理整改工作組對(duì)懷寧上峰實(shí)施臨時(shí)停產(chǎn)整改，并要求各生產(chǎn)基地和子公司立即排查生產(chǎn)安全隱患，全面排除安全生產(chǎn)存在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行嚴(yán)格梳理。

  （二）停產(chǎn)期間，懷寧上峰嚴(yán)格按照安監(jiān)部門(mén)要求對(duì)生產(chǎn)存在的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行了排除和整改，深刻吸取事故的教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，建立、健全并全面落實(shí)公司各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理體系，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高管理人員的安全管理水平及全體員工的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

  三、對(duì)公司的影響

  （一）經(jīng)安慶市安監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)安全檢查并經(jīng)懷寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)懷寧上峰安全整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、復(fù)查驗(yàn)收后，懷寧上峰已于 2018 年 6 月 10日起全面恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但之前因事故導(dǎo)致的停產(chǎn)會(huì)對(duì)公司的業(yè)績(jī)產(chǎn)生一定的影響。

  （二）在未來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，公司將嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，深刻吸取事故的教訓(xùn)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)和持續(xù)健康運(yùn)營(yíng)。