我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了哪些重大的改革?

2006-11-24 00:00

       我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自50年代初期建立以來(lái),經(jīng)歷了近40多年的實(shí)踐,對(duì)保障離退休人員的基本生活,穩(wěn)定社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用,從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡過(guò)程中,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 
必須進(jìn)行重大改革,才能適應(yīng)我國(guó)社會(huì)保障制度發(fā)展的需要。

  80年代中期以來(lái),我國(guó)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了一系列改革,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)行國(guó)家、企業(yè)、職工個(gè)人三方負(fù)擔(dān),確定了建立國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的目標(biāo)。1993年,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了重大改革,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合的原則。1997年,國(guó)務(wù)院決定,在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。統(tǒng)一制度主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)比例。企業(yè)繳費(fèi)比例一般不超過(guò)工資總額的20%,個(gè)人繳費(fèi)比例要逐步達(dá)到本人工資的8%。二是統(tǒng)一了個(gè)人帳戶(hù)的比例。個(gè)人帳戶(hù)一律按個(gè)人工資的11%記錄。三是統(tǒng)一了基本養(yǎng)老金計(jì)算辦法。規(guī)定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金主要由兩部分組成:一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,按當(dāng)?shù)仄骄べY的20%計(jì)算,凡按規(guī)定繳費(fèi)且繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年的,都可以享受這項(xiàng)待遇;另一部分是個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金,按退休時(shí)帳戶(hù)積累額除以120計(jì)算。

  目前,全國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一制度的目標(biāo)。同時(shí),大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市按國(guó)務(wù)院的要求,實(shí)行了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌;原來(lái)11個(gè)行業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作已經(jīng)移交地方管理。


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