廣東出臺(tái)政策創(chuàng)造機(jī)會(huì)鼓勵(lì)大學(xué)生基層就業(yè)

　　年關(guān)將近，2007屆高校畢業(yè)生的求職路也走到了一個(gè)膠著點(diǎn)。依然嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越集中凸顯出就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，面向基層和中小企業(yè)尋找就業(yè)空間成為目前一條有效的解決之道。

　　近日，我省專(zhuān)門(mén)出臺(tái)的《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）指出：通過(guò)各項(xiàng)政策引導(dǎo)，“十一五”期間，我省將實(shí)現(xiàn)3萬(wàn)名高校畢業(yè)生到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)（專(zhuān)指珠三角地區(qū)7個(gè)市以外的地級(jí)市）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層就業(yè)，基本形成引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策支持體系。

　　新錄公務(wù)員至少1/3是基層工作畢業(yè)生

　　報(bào)考公務(wù)員是高校畢業(yè)生就業(yè)時(shí)的一大選擇。如果畢業(yè)生選擇到基層工作，考公務(wù)員時(shí)將會(huì)享受優(yōu)待。這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》又進(jìn)一步細(xì)化了這一待遇：從今年開(kāi)始，省直機(jī)關(guān)及地級(jí)以上市黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員中，具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生（包括報(bào)考特種專(zhuān)業(yè)崗位）的比例不得低于1/3，以后這一比例還會(huì)逐年提高；財(cái)政撥款的省、市、縣一級(jí)事業(yè)單位（不包括各類(lèi)學(xué)校）新補(bǔ)充工作人員中，具有兩年以上基層工作經(jīng)歷高校畢業(yè)生的比例不得低于1/3.此外，省直機(jī)關(guān)及地級(jí)以上市黨政機(jī)關(guān)新錄用的沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，必須有計(jì)劃地安排到基層單位鍛煉1年至2年。

　　此外，凡在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作兩年以上的高校畢業(yè)生，報(bào)考有年齡限制的公務(wù)員職位，報(bào)考年齡可放寬兩歲，同等條件下優(yōu)先錄用。今后在選拔縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，會(huì)注意從有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔。

　　欠發(fā)達(dá)基層工作兩年考研筆試加10分

　　高校畢業(yè)生，尤其是本科畢業(yè)生在初次就業(yè)幾年后，很多人會(huì)選擇重回校園繼續(xù)深造。如果畢業(yè)生有過(guò)在基層工作的經(jīng)歷，考研時(shí)也將享受優(yōu)惠?！兑庖?jiàn)》提出，凡在我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作兩年以上的高校畢業(yè)生，報(bào)考本省高校或研究生培養(yǎng)單位的研究生時(shí)，筆試成績(jī)總分加10分，同等條件優(yōu)先錄??；已考取研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，自愿到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作的，為其保留學(xué)籍兩年。

　　此外，凡到我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作的高校畢業(yè)生晉升中高級(jí)職稱(chēng)，在外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)能力要求等方面，可適當(dāng)給予照顧。

　　排編制定工資遷戶籍給予傾斜和照顧

　　我省已為下基層工作的大學(xué)畢業(yè)生提供了諸多便利條件，保證他們擁有和其他人同等的地位。從去年起，我省就對(duì)到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作3年以上的高校畢業(yè)生，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)幫助其歸還在校期間助學(xué)貸款本息。新錄用（聘用）到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層就業(yè)的，可直接執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)級(jí)別工資（或薪級(jí)工資）高定2檔；戶籍可根據(jù)畢業(yè)生本人意愿，遷回生源所在地或遷往就業(yè)所在地的縣城；今后流動(dòng)到其他地區(qū)工作，接收單位所在地應(yīng)準(zhǔn)予落戶。需要人事、勞動(dòng)保障代理服務(wù)的，分別由省、市、縣（市、區(qū)）的人才中介機(jī)構(gòu)、公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)代理服務(wù)。

　　這次的《意見(jiàn)》又明確指出，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）事業(yè)單位接收人員時(shí)，要優(yōu)先考慮接收安排選調(diào)生和招聘高校畢業(yè)生。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)在核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制時(shí)，要對(duì)接收安排選調(diào)生和招聘高校畢業(yè)生所需編制予以傾斜。

　　在非公有單位繳費(fèi)年限可以算為工齡

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小企業(yè)為高校畢業(yè)生的就業(yè)提供了至少8 0%的工作崗位，如果今后能夠提供更好的社會(huì)保障就能吸引更多的高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　《意見(jiàn)》要求，各類(lèi)中小企業(yè)和非公有單位聘用高校畢業(yè)生，要按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，并確保兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專(zhuān)家選拔、人才流動(dòng)、人員培訓(xùn)、戶籍管理、職稱(chēng)評(píng)聘等方面與國(guó)有企事業(yè)單位工作人員一視同仁。到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，凡與工作單位簽訂勞動(dòng)合同，并參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，今后考錄或招聘到我省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費(fèi)年限可合并計(jì)算為工齡。

　　提供小額貸款免收費(fèi)助畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

　　支持高校畢業(yè)生在基層自主創(chuàng)業(yè)也是緩解目前就業(yè)壓力的一個(gè)渠道?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)于高校畢業(yè)生以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方式靈活就業(yè)的，各有關(guān)部門(mén)要在戶籍管理、勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供有效服務(wù)。

　　從今年起，我省將把高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)納入勞動(dòng)保障部門(mén)的就業(yè)和再就業(yè)小額貸款扶持體系。鼓勵(lì)有條件的市、縣（市、區(qū)），通過(guò)財(cái)政和社會(huì)兩條渠道設(shè)立“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”，為有貸款需要的高校畢業(yè)生提供小額貸款擔(dān)?；蛸N息補(bǔ)貼。

　　設(shè)立千個(gè)見(jiàn)習(xí)基地每年培訓(xùn)萬(wàn)名畢業(yè)生

　　不少高校畢業(yè)生在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中因?yàn)槿狈ぷ鹘?jīng)驗(yàn)而被企業(yè)拒之門(mén)外，沒(méi)有機(jī)會(huì)又進(jìn)一步導(dǎo)致工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏，從而陷入一個(gè)求職過(guò)程中的惡性循環(huán)。為此，我省專(zhuān)門(mén)實(shí)施了“高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)計(jì)劃”。

　　據(jù)了解，全省計(jì)劃掛牌設(shè)立1000個(gè)見(jiàn)習(xí)基地，每年組織1萬(wàn)名未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。見(jiàn)習(xí)期一般為半年，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。到企事業(yè)單位見(jiàn)習(xí)的高校畢業(yè)生，由所在單位發(fā)給每人每月不低于800元的生活補(bǔ)助。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)接收高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)的企事業(yè)單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　去年我省啟動(dòng)了高校畢業(yè)生“三支一扶”工作計(jì)劃，連續(xù)5年每年將組織不少于600名應(yīng)屆高校畢業(yè)生，到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及以下基層，從事為期2至3年的支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)。從今年起，省財(cái)政部門(mén)將在畢業(yè)生服務(wù)期間統(tǒng)一支付每人每月生活補(bǔ)助800元，每人每年交通、醫(yī)療和人身保險(xiǎn)等綜合補(bǔ)貼2000元。