保護(hù)勞工權(quán)益不宜侵害企業(yè)自主權(quán)

　　《廣東省勞動保障監(jiān)察條例（修訂草案）》近日提交審議，其中明確禁止用人單位對勞動者實(shí)行經(jīng)濟(jì)處分的內(nèi)容引起了熱議。

　　針對用人單位通過經(jīng)濟(jì)處罰的形式來處分勞動者的現(xiàn)象，草案規(guī)定，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照已經(jīng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處分的人數(shù)每人2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

　　讓法規(guī)與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)其對現(xiàn)實(shí)的適應(yīng)性是立法者的根本任務(wù)?，F(xiàn)行《廣東省勞動保障監(jiān)察條例》于1996年10月1日起施行，如果說在這16年的時(shí)間里，勞務(wù)市場發(fā)生了許多變化，那么最深刻的變化無疑是勞動者對維護(hù)自己的權(quán)利有了更高的要求。順應(yīng)這一要求，《勞動保障監(jiān)察條例》責(zé)無旁貸。而從媒體披露的內(nèi)容看，本次修訂，完善勞動者合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制正是其中的亮點(diǎn)。

　　雖然禁止經(jīng)濟(jì)處罰的內(nèi)容引發(fā)了爭議，但必須承認(rèn)，這一條款具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對性。在有些用人單位尤其是部分勞動密集型企業(yè)中，其經(jīng)濟(jì)處分手段的濫用已到了讓人瞠目結(jié)舌的地步，進(jìn)錯(cuò)大門要罰款，上班時(shí)間接打私人電話要罰款，甚至工作期間上廁所都在經(jīng)濟(jì)處罰之列。媒體更曾披露，有的勞動者辛苦工作一個(gè)月，所得報(bào)酬居然還不足以支付罰款，這種荒謬絕倫的事情卻絕非個(gè)案。

　　面對這種肆意侵奪公民勞動報(bào)酬權(quán)的行為，顯然應(yīng)該找到強(qiáng)有力的規(guī)制辦法。立法予以禁止無疑是理所當(dāng)然的思路。然而在對立法動機(jī)不吝贊賞之同時(shí)，也必須看到一個(gè)令人擔(dān)憂的前景，即相關(guān)立法一旦通過并付諸實(shí)施，企業(yè)應(yīng)具的自主權(quán)會不會受到侵害？眾所周知，企業(yè)包括生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)、人事任免權(quán)?