全面執(zhí)行差別電價(jià)政策
早在2014年5月，國家發(fā)改委、工信部、原質(zhì)檢總局為促進(jìn)水泥行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高能源資源利用效率，改善環(huán)境，決定運(yùn)用價(jià)格手段加快淘汰水泥落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是對淘汰類水泥熟料企業(yè)生產(chǎn)用電實(shí)行更加嚴(yán)格的差別電價(jià)政策；二是對其他水泥企業(yè)生產(chǎn)用電實(shí)行基于能耗標(biāo)準(zhǔn)的階梯電價(jià)政策。實(shí)施基于可比熟料（水泥）綜合電耗水平的階梯電價(jià)政策。2015年1月，國家發(fā)改委、工信部下發(fā)《關(guān)于水泥企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策有關(guān)問題的通知》，確定了水泥企業(yè)用電梯電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)執(zhí)行時(shí)，需對水泥企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策的電耗分檔和加價(jià)依據(jù)新版《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》進(jìn)行調(diào)整）。
淘汰類水泥落后產(chǎn)能應(yīng)該說已沒有什么了，差別電價(jià)主要體現(xiàn)在基于可比熟料（水泥）綜合電耗水平標(biāo)準(zhǔn)的階梯電價(jià)。
近日，河南省焦作市下發(fā)了《關(guān)于2025年度我市部分企業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)的通知》。《通知》稱，焦作堅(jiān)固水泥等10家水泥企業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不執(zhí)行差別化電價(jià)。
通常對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》可理解為產(chǎn)業(yè)政策。對焦作市內(nèi)10家水泥企業(yè)列出了主要裝備、產(chǎn)能，全不在《指導(dǎo)目錄》所列淘汰類，確可視為符合產(chǎn)業(yè)政策。據(jù)此，焦作市決定不執(zhí)行差別化電價(jià)，無可非議。
可是差別電價(jià)政策不限于“符合產(chǎn)業(yè)政策”！基于可比熟料（水泥）綜合電耗水平的階梯電價(jià)政策更應(yīng)是現(xiàn)階段差別電價(jià)政策的主要內(nèi)容。水泥企業(yè)可比熟料（水泥）綜合電耗水平符合可不加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)了嗎？《通知》沒有數(shù)據(jù)，也沒說是否符合。是漏了還是有意回避？
河南省在運(yùn)用差別電價(jià)促進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、大氣污染物減排，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量方面走在全國前列。從2020年8月1日起，對全省鋼鐵、水泥企業(yè)試行超低排放差別化電價(jià)、水價(jià)政策。值得各地學(xué)習(xí)借鑒！
但在實(shí)施差別電價(jià)政策促進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步上是否更應(yīng)全面執(zhí)行才是。
編輯：曾家明
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