周育先：形勢越嚴峻越要努力破困局、謀變局、開新局

5月15日，2025年水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會在安徽合肥召開，中國水泥協(xié)會會長周育先出席會議并講話。

周育先表示，回顧過去，在全體同仁的共同努力下，水泥行業(yè)認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，在技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、錯峰生產(chǎn)、節(jié)能減排等方面取得了長足進步，也經(jīng)歷了營收從千億元到萬億元快速增長的輝煌時期，成為推動國民經(jīng)濟高速增長，支撐房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的重要力量。

近年來，伴隨著宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢變化和水泥行業(yè)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，水泥行業(yè)面臨著需求單邊下行，產(chǎn)能過剩，惡性競爭加劇，效益下滑的嚴峻挑戰(zhàn)，對此在座的各位有深切的感受。

周育先指出，2024年對水泥行業(yè)來說是極不平凡的一年，形勢曲折艱難，成績來之不易。

水泥行業(yè)堅持謀共識、聚合力，深入推進行業(yè)生態(tài)建設(shè)。水泥協(xié)會及各大企業(yè)深入貫徹黨中央整體決策部署，把行業(yè)生態(tài)建設(shè)擺到了更加突出的位置。特別是去年9月后，長三角地區(qū)率先引領(lǐng)帶動四季度全國大面積的復(fù)價，行業(yè)的效益明顯改善，同業(yè)信心得到增強，在四季度打了一個穩(wěn)經(jīng)營、穩(wěn)預(yù)期的翻身仗。

我們堅持打基礎(chǔ)、利長遠，推動行業(yè)標準持續(xù)提升。國家相關(guān)部門出臺了一系列的政策文件，進一步嚴格產(chǎn)能置換要求，深挖節(jié)能降碳潛力，實施超低排放改造，推動水泥產(chǎn)品標準化和品質(zhì)提升。

周育先表示，行業(yè)納入碳市場進入倒計時，我們有相信在控產(chǎn)能、促節(jié)能、提效能的政策引導(dǎo)下，行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展將取得更加積極的成效。

展望未來，水泥作為國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)原材料工業(yè)，短期的困難和挑戰(zhàn)不能阻擋我們高質(zhì)量發(fā)展的決心。我們要更加清醒的認識到，行業(yè)需求已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)的從高速增長期到平臺期再到下行期。行業(yè)企穩(wěn)向好的時機，既取決于房地產(chǎn)和基建投資等支撐強度的綜合作用，更取決于行業(yè)以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，以合作謀共贏的成效。

周育先表示，水泥人歷來不怕艱難險阻，越是形勢復(fù)雜，任務(wù)艱巨，我們越要努力破困局，謀變局，開新局。在此提三點建議與大家分享。

第一個建議，積極轉(zhuǎn)變思維方式，內(nèi)外兼修，抓眼前。管理大師德魯克有句名言，動蕩時代最大的危險不是動蕩本身，而是固守過去的固有共識。面對當前急劇變化的外部環(huán)境，打破舊的認知局限，開拓新的思維視野，至關(guān)重要。

結(jié)合時代發(fā)展和形勢變化，周育先認為行業(yè)要重點強化三種思維。

一是系統(tǒng)思維，遠期去產(chǎn)能層面，大企業(yè)集團要繼續(xù)彰顯格局和擔當，充分發(fā)揮模范帶頭作用，圍繞遏制新增、淘汰落后、市場整合等建立健全聯(lián)合工作機制。近期去產(chǎn)量方面，要堅定不移深化行業(yè)自律，堅決執(zhí)行常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策，加快形成需求決定供給適應(yīng)需求的動態(tài)平衡機制。

二是創(chuàng)新思維，沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)，只有夕陽的思維，我們既要堅持搞錯峰生產(chǎn)，更要敢于對習(xí)以為常的固有做法進行合理創(chuàng)新，摒棄靠大規(guī)模需求拉動的慣性思維，深刻把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的浪潮，積極擁抱新形勢、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。

三是生態(tài)思維，我們要秉持成人達己的價值觀，深入踐行行業(yè)利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕于行業(yè)利益的理念，鞏固深化多層級一體式的溝通機制，在涉及行業(yè)整體利益決策時，特別是在錯峰生產(chǎn)方案制定時，相互多一些包容理解，以提升行業(yè)整體效益為根本出發(fā)點，推動行業(yè)價值理性回歸。

第二個建議，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，轉(zhuǎn)型升級謀長遠。行業(yè)穩(wěn)增長壓力加大，雖然有宏觀經(jīng)濟下行的客觀因素，但也說明缺乏有效應(yīng)對經(jīng)濟周期的彈性，利潤隨行就市，問題突出。過剩和下行并不可怕，可怕的是不轉(zhuǎn)彎、不變革的僵化思維。我們要以強烈的責任感和危機感加快轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向中高端攀升。

一是抓實三大轉(zhuǎn)型，通過“水泥+”拓展盈利空間，通過加快國際化拓展需求空間，通過雙碳拓展可持續(xù)發(fā)展空間，增強跨周期經(jīng)營能力，不斷開啟可持續(xù)增長的第二曲線，這也是實現(xiàn)行業(yè)基業(yè)常青的關(guān)鍵。二是加快三化升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過改造提升后，同樣可以具備新興產(chǎn)業(yè)的高附加值，創(chuàng)新驅(qū)動等核心特色。我們要加快高端化、智能化、綠色化的升級步伐，通過技術(shù)攻關(guān)、設(shè)備改造、產(chǎn)品和服務(wù)升級等，讓水泥這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹發(fā)新芽。

第三個建議，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑，合作共贏。未來實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要靠企業(yè)推動，靠大企業(yè)帶頭，靠全行業(yè)之力，只有各方齊心協(xié)力才能推動行業(yè)闖過難關(guān)。

一是深化技術(shù)合作，聚焦科技創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用，特別是特種水泥，高性能混凝土等高端化技術(shù)，AR大模型，無人礦山等智能化技術(shù)，低碳原料、碳普及，光伏儲能等綠色化基礎(chǔ)上相互取經(jīng)共享經(jīng)驗。二是深化市場合作，加強股權(quán)合作，通過大企業(yè)在重點區(qū)域交叉持股，或者建立平臺收購產(chǎn)能的方式，實現(xiàn)你中有我中有你，尋求最大公約數(shù)，多做去產(chǎn)能限新增，提高行業(yè)集中度等工作。三是深化雙碳合作，積極從碳排放、碳交易的根本層面，探索解決行業(yè)存在的問題，積極落實碳領(lǐng)域，推動行業(yè)盡快納入碳市場，以市場化方式加速行業(yè)綠色發(fā)展，扭住綠色低碳轉(zhuǎn)型和過剩產(chǎn)能退出這條主線，深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

周育先最后指出，我們欣喜的看到，在宏觀政策組合拳持續(xù)發(fā)力，行業(yè)之力不斷強化等多種因素的共同推動下，今年一季度行業(yè)利潤同比扭虧為盈，平均價格同比回升明顯，二季度市場需求環(huán)境同比有望繼續(xù)改善，也為努力實現(xiàn)將2024年的四季度做成2025年的4個季度的奠定了良好基礎(chǔ)，讓我們堅定信心，攜手共進，互信、互惠、互利，共創(chuàng)、共享、共贏，奮力譜寫行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。