仇保興：水泥窯協同處置垃圾優(yōu)劣勢并存
水泥窯處置生活垃圾看似是個垃圾處理的技術問題，背后卻牽連著環(huán)保、民生、市場競爭、傳統產業(yè)轉型升級、循環(huán)經濟和技術創(chuàng)新等一系列問題。
此前工信部、住建部、發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)保部等六部委聯合發(fā)布了《六部委關于開展水泥窯協同處置生活垃圾試點工作的通知》。根據通知，六部委決定聯合選取已建成的水泥窯協同處置項目開展試點，并對其運行情況進行評估。?
水泥窯協同處置生活垃圾有一定優(yōu)勢，一是處置溫度高，停留時間長，燃燒過程充分，焚燒狀態(tài)易于穩(wěn)定，能較好地消納入爐垃圾;二是固化垃圾中的重金屬離子，無廢渣排放，在可控范圍內，水泥產品質量和生產不受影響;三是我國有巨大的水泥生產能力，可以在特定區(qū)域解決垃圾污染問題，實現節(jié)能減排。
然而，水泥窯協同處置生活垃圾目前存在的問題也不少。
第一，對生活垃圾分類要求高。歐美發(fā)達國家用于水泥工業(yè)的二次燃料主要來自廢輪胎、廢塑料、廢紙、廢機油等，一般由專業(yè)公司收集、加工，以穩(wěn)定成品供給水泥工廠使用。
我國廢品回收體系獨立于生活垃圾處理體系，高熱值廢棄物大都被再生資源利用，剩余生活垃圾分類工作剛起步，混合收集的生活垃圾與工業(yè)固體廢物和危險廢物相比熱值低、水分高、成分復雜，作為水泥企業(yè)原料和燃料均不太理想，協同處理難度較大。
第二，協同處理成本較高。水泥企業(yè)產品經營受市場影響較大，協同處置生活垃圾會增加水泥企業(yè)的用地和投資，增加產品成本，影響水泥產品正常生產。同時，水泥企業(yè)距離生活垃圾收集設施較遠，運輸成本較高。
第三，對水泥企業(yè)污染控制和產品質量的影響。歐美發(fā)達國家從上世紀90年代開始，開始將經過處理的生活垃圾作為燃料進入水泥行業(yè)，但這對燃燒是否產生新的污染、對水泥及混凝土質量是否有影響始終在討論之中。我國必須高度重視生活垃圾對水泥企業(yè)污染控制和產品質量的影響，認真研究采取有效措施。
第四，水泥窯協同處置固廢與普通垃圾焚燒和填埋工藝相比缺乏優(yōu)勢。比如，處理規(guī)模小;項目建設和運行成本較高;能效有待提高;工藝不成熟，污染控制難等。
因此，水泥窯協同處置生活垃圾優(yōu)劣并存，是否能夠順利實施還要等時間見證。
編輯：吳戈
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