2020版四川省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)實(shí)施細(xì)則發(fā)布

為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，深入推進(jìn)四川省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)提升煤礦安全保障能力，日前四川省應(yīng)急管理廳印發(fā)《四川省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），對(duì)四川省所有合法的生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)實(shí)行分級(jí)考核定級(jí)。

根據(jù)《細(xì)則》，煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)等次，所應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分別為煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核加權(quán)得分及各部分得分均不低于90分、80分、70分，且不存在規(guī)定的相關(guān)情形?？己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理等。

“在國(guó)家煤監(jiān)局制定的評(píng)分辦法基礎(chǔ)上，我們新增了10項(xiàng)否決條件。”應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)礦井，除規(guī)定條件外，同時(shí)不得存在井工煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)超過(guò)有關(guān)限員規(guī)定、被列入安全生產(chǎn)“黑名單”或在安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒期內(nèi)、井下違規(guī)使用勞務(wù)派遣工等10類情形。

如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)實(shí)行考核定級(jí)？《細(xì)則》規(guī)定煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)按照企業(yè)自評(píng)申報(bào)、初審、考核、公示、公告的程序進(jìn)行，省、市、縣級(jí)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法（試行）》分級(jí)對(duì)申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)的煤礦進(jìn)行資料審查和現(xiàn)場(chǎng)考核。煤礦取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系相應(yīng)等級(jí)后，考核定級(jí)部門將每3年進(jìn)行一次復(fù)查復(fù)核。

“若煤礦達(dá)到一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，還可享受相關(guān)‘優(yōu)惠政策’?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人告訴記者，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一級(jí)的煤礦若作出符合一級(jí)體系要求承諾，且同時(shí)滿足煤礦一級(jí)等級(jí)3年期限內(nèi)保持瓦斯“零超限”和井下“零突出”“零透水”“零自燃”、采用“一井一面”或“一井兩面”生產(chǎn)模式、采煤機(jī)械化程度達(dá)100%等條件，可在3年期滿時(shí)直接辦理延期，應(yīng)急管理廳將每年組織對(duì)直接延期的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一級(jí)煤礦開(kāi)展重點(diǎn)抽查。

記者了解到，為防止煤礦企業(yè)管理滑坡，推動(dòng)煤礦持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)狀態(tài)，《細(xì)則》還規(guī)定對(duì)取得煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)的煤礦加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管?？h應(yīng)急管理局每年全覆蓋檢查一次，市應(yīng)急管理局全年抽查比例不低于30%，應(yīng)急管理廳全年抽查比例不低于10%。同時(shí)，對(duì)檢（抽）查中發(fā)現(xiàn)管理嚴(yán)重滑坡，已不具備原有等級(jí)達(dá)標(biāo)水平的煤礦，降低或撤銷其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)；對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患且組織生產(chǎn)的煤礦，撤銷其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)；對(duì)停產(chǎn)超過(guò)6個(gè)月的煤礦，撤銷其原有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)。

針對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故被撤銷等級(jí)的煤礦，要求在恢復(fù)生產(chǎn)前重新進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)，且其事故類別對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)部分、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控部分、事故隱患排查治理部分考核分值應(yīng)達(dá)到80分以上。發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的煤礦，由原等級(jí)認(rèn)定部門自事故發(fā)生之日起降低或撤銷其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)。